村級換屆選舉微電影

㈠ 南平市2021村級換屆方案

摘要 各村支部、鎮直有關單位：

㈡ 福逮南平市2021年村級換屆選舉年齡上有何規定

咨詢記錄 · 回答於2021-10-20

㈢ 村級換屆選舉三個支部委員已產生，鎮領導說好以選票產生一個支部書記，但是選好了不執行，我該咱辦

一、強化領導。選舉組織工作要做到「四個到位」。一是責任到位。區、鎮（街道）成立工作組明確職責，形成黨委領導、人大監督、政府實施、部門配合的工作機制和運行機制。對情況復雜的重點村建立聯系責任制，由區領導、部門領導負責聯系、鎮（街道）領導負責包干、農村指導員具體落實。二是指導到位。合理規定幹部職數配置、選民資格等標准，明確村幹部任職的若干限制，及撤並村幹部職數、班子結構組成、選舉方式方法。區、鎮（街道）組織、民政部門、信訪有關職能部門為政策解釋、答復、信訪的受理單位。三是引導到位。鼓勵發動黨員通過法定程序，參加村民代表、村委會成員或主任競選，村委會黨員主任通過選舉成為村黨組織班子成員。積極創造條件，提倡後備幹部參選。四是處置到位。建立應中國處置機構，組建村級組織選舉快速反應小組，及時處理事件，確保村級組織換屆選舉工作依法按章有序進行。 二、宣傳先行。做好宣傳發動工作，創造良好氛圍是選舉工作順利進行的重要環節。通過各種宣傳媒體和召開村民大會、村民代表大會、村民小組會相結合的形式，大張旗鼓宣傳村級「兩委」換屆選舉的目的意義、法律法規、上級政策和程序辦法等，增強廣大群眾民主意識和法制觀念。在選舉前，各地黨委、政府要組織宣傳、民政、司法等部門制訂宣傳教育方案，了解村級換屆選舉的重要性，選舉工作原則方法和步驟。引導群眾正確對待選舉，正確行使法律賦予的民主權利。在選舉期間，要重點宣傳村委會推選程序、候選人條件、提名方式、候選人確定辦法以及具體投票程序，介紹候選人的簡歷、工作能力、政績等情況。同時，在選舉之前盡可能地聯系外出有選舉權的村民，告知他們選舉日期，讓他們及時回來參加選舉，以體現更多數人的意見。要鼓勵、支持那些有真才實學、有經濟頭腦，能愛民富民，真心實意辦事的外出經商辦廠能人參加競選，增強「兩委」的生機與活力。 三、分類推進。深入調查摸底，全面掌握村情社情，認真分析換屆選舉主要矛盾和突出問題及可能遇到的問題，找准矛盾結，在制定實施意見的基礎上，按照一村一策、逐村制訂工作預案和工作措施。對村情比較穩定、適於換屆的，要及時安排，按期換屆；對雖然有問題、但通過做深入細致的工作不會影響換屆的，要本著先換屆、後解決的原則，積極穩妥的做好換屆工作；對村情復雜、確實不能換屆，但群眾換屆願望又比較強烈的，要積極做好群眾的思想工作，認真排查問題，及時化解矛盾，為換屆選舉創造條件。 四、化解矛盾。成立專門的工作班子，對矛盾較為突出的村，進行細致排查，逐條梳理，認真分析矛盾產生的根源和症結，按照「有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就首先解決什麼問題」的原則，積極解決問題、化解矛盾，穩定群眾情緒。千方百計認真解決事關民生歷史遺留問題，為換屆選舉創造一個良好的外部環境。對宗族派性明顯的村，摸清各派的底子，找准關鍵人物，通過多種渠道、多種方法說服教育，使他們擯棄狹隘的思想觀念，從本村的長遠發展出發，選好本村的帶頭人。同時，要引導村級班子成員認真回顧任期目標完成情況，要積極創造條件，爭取如期完成，讓群眾滿意，為換屆選舉奠定良好基礎。此外，認真開展村級幹部離任審計工作。選舉前，由有關部門人員組成審計小組，對村級帳目進行審計，明確債權債務，並把審計結果公布於眾，接受群眾監督。查結信訪案件，解決歷史遺留問題，對群眾反映較大的重點村，發現問題，及時處理，取信於民。 五、強化培訓。在選舉前採取集中辦班、外出參觀、現場觀摩、摸擬選舉等方式，對各鎮黨委（街道黨工委）分管副書記、組織委員、民政幹部及其他工作人員進行專題培訓；各鎮黨委（街道黨工委）也可通過適當的方式，對幹部進行培訓，使他們熟練掌握有關法律、法規的規定和換屆選舉的辦法、程序，切實建立一支精幹高效的換屆選舉骨幹隊伍，擔負起工作指導、把關定向的重任。加強村幹部職責素質培訓工作，把村幹部教育培訓納入區教育培訓的總體規劃，整合各種教育培訓資源，創新培訓內容和方式，加大培訓力度，對村幹部實行分層分類培訓，採取請進來、走出去方式開放性培訓，以大中專院校為依託，進行提高性培訓，以黨員電化教育為載體，進行普及性培訓，增強教育培訓的針對性和有效性，努力提高村幹部貫徹執行黨的方針、政策的能力，務實創新、加快發展的能力，勤政廉政服務群眾的能力，民主管理、依法辦事的能力，化解矛盾、維護穩定的能力和解決自身問題的能力，提高村幹部綜合素質。 六、做好落選村幹部工作。由鎮（街道）主要領導通過個別談心，召開座談會等方式，耐心細致做好教育引導工作。教育他們正確對待換屆選舉工作，鼓勵他們放下思想包袱，使他們落選不落後，落選不落志，甘當鋪路石，支持新班子工作。及時兌現離任村幹部的工資和欠款，有條件的地方可為落選村幹部辦理養老保險，解決他們的後顧之憂。要創造條件，對一些思想作風硬，有一定工作能力，受差額選舉的職數限制而落選的村幹部，可根據各自的情況，把他們放在合適的崗位上去發揮作用，使他們落而有靠，化消極因素為積極因素，成為村級開展工作的重要依靠力量。換屆選舉前督促、協助村「兩委」把三年來的帳目核算清楚，換屆後，做好新老班子人、物、財交接工作，確保村級工作連續性；對超過規定時間不交印、不移帳的採取強制手段；針對少數村黑勢力干擾村事務問題，開展專項整治，防治「上台發財、發財倒台、倒台拆台」現象出現。對侵吞公物，聚眾鬧事等違法違紀分子堅決依法懲處。 七、做好建章立制工作。新的村兩委產生後，如果沒有制度約束，沒有目標計劃，新的領導班子就會缺乏努力的方向，根據需要，鎮（街道）幫助村幹部理順關系，理清思路。要求新班子要做好建章立制工作，建立健全「兩委」體系及規章制度。制訂符合本村實際的目標規劃，完善新農村發展思路，村民大會和村民代表大會、村務公開、財務公開，村兩委定期報告、村兩委成員述職報告、村民民主評議、黨員目標管理、黨員民主評議等八項制度等，推進村級管理實現民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的有機銜接，推進村兩委運行規范化、村民自治化、村務監督民主化。同時，根據「落實三真、關愛基層」的要求，認真解決好村幹部報酬、養老保險和醫療保險，全面解決村級辦公場所問題，完善創業承諾制和工作績效評議制度，農村黨員激勵機制，加大黨員發展和後備幹部選用力度，為新農村建設儲備人才。 八、做好來信來訪工作。對於村級「兩委」換屆選舉工作，群眾非常關注，操作不當就會影響農村社會穩定。因此，要建立信訪熱點排查登記和復信回訪制度，對可能出現的信訪問題進行認真排查，登記在案，爭取工作主動權，並把處理結果告知當事人。要建立信息上報制度，對換屆過程中出現的新情況、新問題，鎮（街道）和有關部門及時上報、及時溝通，把選舉中的不穩定因素牢牢控制在視線之內。要建立信訪工作追究制度，對因處理來訪來信不及時，敷衍塞責，壓制打擊造成不良影響的要通報批評，造成嚴重後果的，要依法追究有關單位和人員的責任。對群眾反映屬實，確有違法違紀行為，應及時對有關單位和人員予以查處，對反映情況與事實情況有出入，要澄清事實，消除誤解，對一時解決不了的要說明原因，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態，防止矛盾激化、事態擴大，影響穩定。 九、發揮農村指導員作用。農村指導員要發揮「三員」作用，入村、入戶認真摸底調查，了解和掌握村兩委班子狀況，外出黨員、村民的狀況，以及基層群眾黨員幹部對兩委換屆的反映，特別是上屆選舉不順利、賄選、拉派嚴重的村要高度重視，真正把存在主要問題、群眾意見和呼聲調查清楚，要求上級黨委、政府高度重視，配齊配強力量，採取針對性措施，為換屆選舉創造條件。根據本村實際，因地制宜當好黨委政府參謀，把政治素質高、群眾威望高、工作作風實、有一定政策水平和組織領導能力的黨員和村民代表選進村兩委班子。加強對村級換屆選舉新情況新問題的研究，區別不同情況，細致深入化解選舉中出現的一些矛盾糾紛，積極制止各種干擾，妨礙換屆選舉行為，及時反饋選舉中有關信息，帶領和引導群眾依法參與選舉換屆工作。 十、明確村級班子成員職數。建立精簡、勤政、高效村班子隊伍是對推進農村經濟社會發展之基礎。根據我區目前的狀況，要明確村兩委班子成員職數。原則上人口在一000人以下村，村兩委成員宜為三人，中等村宜為5人，二000-三000人的宜為漆人，三000以上不超過9人。同時，因村而宜，提倡實行「一肩挑」的行政村。主要是在一些較小的經濟不發達的村，如果條件比較充足，可實行「一肩挑」，要積極推行村黨支部與村委會班子成員交叉任職，為理順村「兩委」關系提供組織保證。要保證婦女在村民委員會選舉中的合法權益，使女性在兩委成員中佔有適當名額。提倡擬推薦的村黨支部書記人選，先參加村委會的選舉，獲得群眾承認以後，再推薦為黨支部書記人選。提倡村民委員會中的黨員成員通過黨內選舉，兼任村黨支部委員成員。提倡黨員通過法定程序當選村民小組長、村民代表。要注重在優秀村民委員會成員和村民小組長、村民代表中吸收發展黨員，不斷為農村基層黨組織注入新生力量。 十一、加大查處賄選行為力度。維護公正的選舉秩序，是區、鎮組織的重要職責。各級政府部門要採取綜合手段，既構築嚴密的防範體系，又要加大打擊力度，杜絕賄選、黑惡勢力操縱選舉等情況發生，確保選民意志的真實體現。鎮（街道）人大要發揮主體作用，對於村民檢舉的以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段妨礙選民行使選舉權、被選舉權的行為，以鎮（街道）人大為受理主體，並負責調查和處理，區級人大常委會給予必要的指導和幫助。在選舉前發現存在串通黑惡勢力干擾選舉行為的，取消候選人資格；在選舉後證實有賄選行為存在的，按照有關法律法規宣布有關行為人的當選無效。在選舉前組織一次集中性的打擊黑勢力活動，對選舉中出現的黑勢力打擊一批，震懾一批。在選舉過程中，要加強對社情的關注，一旦發現對選民有威脅行為的苗頭出現，就要立即進行打擊。公安部門全力配合做好村級選舉的秩序維護工作，做到快速出警、果斷處置、依法打擊。 十二、完善換屆選舉程序 一、關於「直選」和「海選」程序的完善。確保村級換屆選舉的民主本質，關鍵在於設計合理、透明、公正的程序，並確保選舉的每一個操作環節符合程序要求，從而確保選民獨立、自由、充分行使其民主權利。一要合理界定選民標准。選民登記階段的重要問題就是如何確定選民資格，這直接關系村民是否能夠享有選舉權。對於戶口未遷入的嫁入媳和戶口未遷出的嫁出女，一般是嚴格以派出所的戶口登記為准。對於在本村居住的居民戶口的人，按照實際情況區別對待，對於因征地而改居民的，又履行村民義務的，居住一年以上的，應登記為選民；對於在本村居住、因考就學、就業、服役等原因遷出，戶口不在居委會的，不登記為選民。二要規范委託投票方式。委託投票應當在選舉日前向村民選舉委員會提出並指明受委託人。每一選民接受委託投票不得超過三人。受委託不得再行委託其他選民代為投票。村民選舉委員會應當在選舉日前對委託投票情況進行審核並公告，未經審核公告的委託無效。也就是說，接受委託必須滿足五個條件：一是必須書面委託；二是受委託人不得接受三人以上委託；三是受委託人必須是非候選人；四是受委託人不得轉委託；五是必須進行委託投票情況公告。其中，對於第一條件要具體把握：(一)由村民選舉委員會認可，委託投票方才有效。對於委託書的書面形式，不管是傳真、電報還是信件，必須在其中留下委託人聯系中國，附身份證復印件，由受委託者持書面委託書到選舉委員會要求確認，選舉委員會兩位以上成員，用免提中國撥打委託人聯系中國，得到委託人確認後，在書面委託書上蓋選舉委員會公章，在投票時作為進入秘密寫票處劃票的憑證；(二)對於確定無法採用傳真、信件任何一種書面形式，必須採用中國委託的，則由選舉委員會成員兩人以上用免提中國撥打委託人，確認受委託者姓名，加蓋公章。對於第二個條件，基於農村現實，需要靈活操作：(一)委託人和受委託人有直屬血緣關系的，如子女(超三人)在外經商，由在家的父母代為投票，不受三人限制，但也必須辦理書面委託。(二)對於前述的候選人利用該規定，串通工作人員，辦理三張以上委託票，一旦落選，就提出選舉無效的申訴。為避免推倒重來，減少選舉經費，應認定局部無效，從技術上排除5張委託票對結果的影響。如果兩名候選人票數相差一0票之內，只能宣布選舉無效，重新選舉；若票數相差一0票以上，則認定選舉有效，得票多且過半數者當選。 二、關於候選人資格審查的完善。有關法律法規對候選人資格的限制性規定缺乏可操作性，實際上造成受刑事處罰正在服刑人員(含緩刑)、正在勞教人員、剛剛刑滿釋放人員，以及嚴重違法亂紀人員都有可能參加競選，以至於選出來的村委會成員年齡梯次不合理，文化層次偏低，構成復雜。另外，村民委員會候選人條件沒有法律具體規定，在提名確定候選人的過程中容易被農村的宗族、幫派、甚至黑勢力所影響左右，妨礙村幹部隊伍的純潔性。解決這一問題，可通過地方性法規對候選人附加具體的條件。(一)對候選人條件的限制性規定。選舉日前五年內本人多生育或者婚外生育的，正在服刑的犯人、緩刑期內和正在勞動教養的人員以及被司法機關逮捕的在押人員，上一屆村委會成員中，連續六個月以上擅自不參加村民委員會工作的，由區、鎮(街道)選舉工作指導小組提出村民委員會成員任職條件的指導性意見，由村民選舉委員會根據村民委員會組織法，以及地方法規、區換屆選舉工作指導小組的有關任職條件的規定，結合本地實際，提出本村村民委員會成員的任職條件，然後交給本村村民會議或者村民代表會議討論表決後生效。(二)資格審查的主體與方法。由村民選舉委員會作為資格審查的主體，按照本村村民會議或者村民代表會議表決通過的選舉辦法中關於候選人的任職條件規定，對初步候選人進行資格審查，依法取消不符合任職條件的候選人的參選資格，並通告全體選民和本人。村民選舉委員會應將取消、調整和變更候選人的情況報鎮(街道)政府、辦事處村民選舉工作指導機構和區民政部門備案。(三)資格審查的內容。資格審查的主要內容就是檢查村民提名的候選人是否符合任職條件，一般的內容主要有：①選民條件，是否具備本村選民資格；②年齡和身體條件，年齡是否符合任職要求，身體狀況是否可以能勝任村委會的日常工作；③學歷條件，是否具有任職所要求的學歷；④能力條件，是否具有一定的管理組織能力，以及帶領群眾發展經濟、勤勞致富的本領；⑤政治條件，是否自覺遵守法律法規和國家政策，認真履行村民義務；⑥品質條件，是否道德品質良好，群眾威信高，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，熱心為村民服務。在資格審查中，如果有一個條件不符合，就不能被確定為村民委員會成員的正式候選人。(四)未通過資格審查候選人在另選欄獲得法定當選選票數問題的處理。資格審查中未通過審查的候選人，在正式選舉中，由選民在另選他人欄填入名字，而獲得法定當選選票數，是否確認為選舉有效，應明確規定被取消候選人資格的如當選，其當選職務自行終止。因為若認可當選有效，則候選人的資格限制和審查實際上已經不存

㈣ 2021年村委是否換屆

換屆。嚴肅換屆紀律是村（社區）組織換屆工作的重中之重。為扎實做好全省2021年村（社區）「兩委」換屆選舉和村（居）務監督委員會成員推選，村（居）民小組黨組織換屆選舉、村（居）民小組長推選。

以及村（社區）團組織、婦聯組織、集體經濟組織換屆選舉工作，近期，雲南省委換屆辦印發了《關於在全省2021年村級組織換屆選舉中嚴格落實「十嚴禁」紀律的通知》，要求各地嚴格落實，著力營造風清氣正的換屆環境。

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嚴禁以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選票、撕毀選票、砸毀票箱、沖擊選舉會場等不法手段干擾破壞選舉。

嚴禁參與或利用宗族、宗教、黑惡、境外等勢力干擾、操縱選舉，以唆使他人避會抵制、虛假委託、張貼大字報、分發傳單、誣告陷害、誹謗中傷他人、製造和傳播小道消息等不正當手段妨害選舉。

嚴禁黨政機關及企事業單位人員干涉村（社區）「兩委」換屆選舉，在人選產生、違紀違法案件查處等方面說情、打招呼，發表或散布不利於換屆選舉的言論。

㈤ 村委換屆選舉通知

法律分析：省、自治區、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機關各部委，軍委總政治部，各人民團體：村民委員會制度是社會主義民主在農村最廣泛的實踐形式之一，村民委員會換屆選舉是其中的一個重要環節。近年來，各地深入貫徹黨的十五屆三中全會精神和《中華人民共和國村民委員會組織法》(以下簡稱村民委員會組織法)，認真組織開展村民委員會換屆選舉工作，選舉制度日益完善，選舉活動不斷規范，農民群眾的民主法制意識顯著增強，有中國特色的社會主義民主政治建設得到較大發展，為維護改革發展穩定大局做出了貢獻。2002年，全國農村許多地方正在或將要進行新一輪村民委員會換屆選舉，從目前情況看，選舉工作總體上是健康有序的，但也有一些地方程度不同地存在著思想認識不足、依法辦事不力、發揚民主不夠等問題，個別地方甚至引發了群體性事件，影響了農村社會穩定。

法律依據：《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》 第六條 恪守為民之責，切實加強對村民委員會換屆選舉工作的組織領導

村民委員會換屆選舉是農村的一項基礎性工作，涉及方方面面，必須切實加強領導和指導。各地在開展換屆選舉工作時，要層層建立強有力的選舉工作領導機構，形成黨委領導、人大監督、政府實施、各有關部門密切配合的工作體制和運行機制，並按規定保證換屆選舉工作的經費。要把村民委員會換屆選舉與加強黨在農村的工作結合起來，通過換屆選舉，全面推進農村基層組織建設，提高村級幹部整體素質，促進農村各項事業發展。地方各級人大和縣級以上地方各級人大常委會在本行政區域內要切實保證村民委員會組織法的實施，保障村民依法行使選舉權利。要認真研究村民委員會選舉中出現的帶有普遍性的問題，如選民資格、候選人資格、罷免程序等，不斷完善有關法規制度。要加強監督檢查工作，及時制止和糾正不符合法律、法規規定的做法。縣(市、區)、鄉(鎮)黨委和政府要切實加強領導，建立健全黨政領導工作責任制。縣(市)黨委組織部門對搞好村委會換屆選舉擔負重要責任，要按照縣(市)委的統一部署，切實加強指導。尚未開展選舉的地方，要精心部署，做好選舉前的宣傳教育、骨幹培訓、村級財務清理審計等准備工作，加強對撤並村村民委員會選舉工作的指導。已經完成村民委員會換屆選舉的地方，要認真檢查驗收，監督新老班子及時進行公章、財務等交接，及時建立人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會，保障新班子依法履行職責，鞏固選舉成果。要注意研究新情況、新問題，制定和完善鄉(鎮)人民政府指導村民委員會開展工作的具體規則。

㈥ 村黨支部書記就職演講

尊敬的鎮黨委、政府領導和各位黨員：

我是xxxx村新任黨支部書記 ，新官上任，總想為村民做點實事，帶全村人共同致富奔小康 ，古人講為官一任，造福一方，我則想樹立全心全意為人民服務的思想和公僕觀念，努力工作，三年把我村建成小康村。為實現這一目標，作如下工作打算 ：

1、認真學習黨章，國家法規和方針政策，和有關的文化知識武裝自己，提高自己綜合素質和領導水平，達到打鐵還要自身硬。

2、努力建立一個有理想、有能力、團結一致、艱苦奮斗、與群眾密切聯系的、全力以赴的領導村民建設我村小康村的兩委班子，打造一支為民服務，能戰斗，有領導能力的村級幹部隊伍。

3、採取高質量的原則，發展中青年黨員，改變我村黨員百分之六十五都是60周歲以上的老齡化結構，建立一支年富力強，朝氣蓬勃的黨員隊伍，增強黨員戰鬥力，為後續發展積蓄力量。

4、和兩委班子一道抓好我村農田水利建設，一是在今年四月初川地配套6眼機電井的基礎上，再在重點農田設施的坡地打深水井8眼，擴大水澆地面積2000畝，人均增收1000元；二是平整改造川地的鹽鹼地和澇窪地2000畝，提高2000畝薄地地質，人均增收1000元；三是採取招商引資的辦法，抓好全村4000畝退耕還林地的後續產業建設，充分利用這四千畝地，增加這部分土地的利用率，爭取人均增收 500元；四是發展訂單農業，繼續抓好甜玉米訂單農業的典型，進一步發展擴大面積，拓展市場，取得經驗。成立金香米法規，引導村民樹立社會主義新風尚；二是採取教育打壓並舉的方針，對村民進行社會主義新風尚的培養和教育，徹底根除存在的不孝、迷信、賭博的封建社會餘毒，讓村民樹立社會主義新風尚，新思想，與時代同行並進；三是對村民進行良好的衛生習慣培養，衛生道德的教育，讓村民養成講衛生的良好習慣和自覺行為，改變村容臟亂差現象，建設美麗新農村。

以上是我一個村黨支部書記的三年工作打算，也是我對上級和村民的承諾，並且帶領村兩委班子與全村群眾共同通過艱苦奮斗來實現這些承諾，向黨和人民交一份合格滿意的答卷。

㈦ 村兩委換屆選舉結束後，要對新當選的村兩委成員進行培訓，求相關培訓講話和主持詞。

今天這次大會是村級換屆選舉後召開的第一次村「兩委」成員會議，既是一次見面會，也是一次培訓會和部署會，主要是總結街道前段時間村（居）「兩委」換屆選舉工作，進一步動員全增強向心力，街道上下，特別是新一屆村（居）「兩委」班子統一思想，認清形勢，搶抓機遇，團結實干，為**街道的大發展、大突破創造良好開局。
一、換屆後的基本情況
二、二、關於黨支部和村委會的職責關系
團結協作是班子建設的生命線。村黨支部書記、村委會主任是村莊的「當家人」和「掌舵者」，一個村的發展既與村幹部的能力和素質密切相關，更與村兩委班子的凝聚力和戰鬥力息息相關。
首先，要澄清黨支部和村委會之間的幾種模糊錯誤認識。①極端民主觀。有的同志認為，村委會依法開展工作、行使職權，村黨支部無權過問，並以此為借口，排斥村黨支部的領導。這種認識把基層民主極端化，是自由主義和無政府主義的表現，必須引起我們的高度警覺。村民自治是在黨的領導下開展的自治活動，村委會必須在黨支部的領導下開展工作，這是我們在處理黨支部與村委會關系中必須始終堅持的一條重要原則。②爭權奪利觀。有的同志認為村黨支部的領導核心作用就是體現在抓黨建、管黨務上，除此之外的許可權都屬於村委會。持這種觀點的同志，雖然在原則上承認了黨支部是領導核心，但在具體工作中不僅不接受黨支部的領導，而且與黨支部爭權。這種觀點和做法也是錯誤的，必須糾正和克服。黨支部是農村各種組織和各項工作的領導核心，其作用決不僅僅局限在抓黨建、管黨務上，更不是一句空洞的口號，而是必須從各個方面體現出黨對農村工作的領導。這條原則在我們處理黨支部與村委會的關系中必須毫不動搖地堅持。過分重視手中權力的人必然會失去權力。③權力無限觀。還有的同志認為，村黨支部是領導核心，就是包攬村裡的一切事務。這種觀點忽視和否定了村委會的職能作用，看不到村委會在推進農村基層民主政治建設，促進農村經濟發展和社會穩定中的重要作用，搞以黨代政，把黨對農村工作的領導，理解成村裡的事情不論大小都由黨支部說了算，進而包辦代替村委會的工作。這種觀點和認識走向了另一個極端，也是錯誤的，同樣需要糾正和克服。
其次，要理清領導與被領導的職能關系。黨支部與村委會的工作是一個有機的整體，黨的領導和村民自治在人民利益上是高度統一的，村民自治只有堅持黨的領導才能順利開展。因此，黨支部與村委會是領導與被領導的職能關系，主要體現在：首先，村黨支部具有對貫徹執行黨的路線、方針、政策和落實上級組織的工作部署進行把關定向，對本村的經濟和社會發展進行規劃部署，對村裡的重大問題提出決策意見，以及對村委會幹部進行管理、教育和監督等重要職能，並具有對本村各種組織和各項工作實行統一領導的職責。但黨支部核心領導職能的履行和領導權力的行使，離不開村委會職能作用的發揮，離不開以嚴格的民主決策程序支持保障村委會依法開展工作這一重要的基礎。其次，村委會的職能，主要包括依法開展村民自治的工作內容，除了處理好職能范圍內的日常村務外，對重要事項的處理必須在黨支部的領導下，依照有關法規召開村民大會或村民代表會議討論決定。村委會履行職能，一定要符合黨的路線方針政策，並以自覺維護和接受黨支部的領導為前提。也就是，通過村委會職能作用的發揮，把黨的政策和黨支部的部署，貫徹到村民自治活動之中，變成全體村民的意志和行動。
三、明確任務重點
四、提高自身建設

㈧ 村級換屆選舉是從什麼時候開始的

從2010年10月28日開始實施的，村委會每屆任期三年，村委會人員可以連選連任，選舉時間為上廟選舉後滿三年後重新開始選舉新的村委會。

村民選舉委員會的推選工作，由村黨組織主持、組織，村委會負責召集。村民選舉委員會一般由主任和委員共5至9人組成，其成員由村民會議、其人選必須遵紀守法，辦事公道，熟悉本村情況，有一定的組織能力。

村選舉委員會要積極引導村民把素質高、作風正派、顧大局、有一定議事能力、在群眾中有一定影響和威信的村民選為村民代表。村民代表由村民按若干戶推選一人，或者由各村民小組推選若幹人。採用無記名推選方式，按得票數從高到低產生。

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登記參加選舉的選民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委託本村有選舉權的配偶、父母子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女代為投票。委託投票的，應當在選舉日的三日前，向村民選舉委員會提出並辦理書面委託手續。

從高到低產生。同戶不得產生二名以上村民代表。村黨組織成員不是村民代表的，應在村（居）組織選舉結束後按程序增補為村民代表。在村民代表中，黨員比例一般不少於35%。婦女村民代表應占村民代表會議組成人員的三分之一以上。