盤縣預防職務犯罪微電影

① 一部電影最後在監獄吃媽媽送的餃子掉了叫啥名

在監獄吃媽媽送的餃子掉了是微電影《媽媽老了》。

據悉，該電影根據發生在我縣的真實案例、真實故事改編，以「預防職務犯罪，弘揚社會主義廉政文化」為主題。

但不用說教式的方法敘說怎樣預防職務犯罪，不談案件，不談工作，也不追究羅望怎樣步入犯罪深淵的過程，而是母愛打動觀眾的心。

劇情簡評：

影片生動寫實，具有很強的宣傳警醒作用，向社會傳播預防職務犯罪文化正能量，真正起到了關心、保護、幫助黨員幹部的作用，讓黨員幹部清正廉潔，遠離職務犯罪。

通過微電影等形象生動、寓教於樂的新興傳播形式開展反腐倡廉警示教育，把「廉」的文化與當下流行的「微」的元素結合，借用微電影短小精悍、傳播迅速、通俗易懂、覆蓋面廣的特點。

將「反腐」這個嚴肅的命題用輕松愉快的形式表現出來，讓人在不知不覺中受到教育和啟發，並感悟和體驗清廉。

② 預防職務犯罪措施

法律分析：可以從以下幾個方面預防職務犯罪：1、加強思想教育；2、建立健全相應的監督和牽制體制；3、健全和規范法制制度，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。法律面前人人平等，沒有特殊的公民，每個違法犯罪的行為都必須要依法嚴懲。

法律依據：《中華人民共和國刑法》第二百七十一條公司、企業或者其他單位的工作人員，利用職務上的便利，將本單位財物非法佔為己有，數額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金；數額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；數額特別巨大的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金。國有公司、企業或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業或者其他國有單位委派到非國有公司、企業以及其他單位從事公務的人員有前款行為的，依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規定定罪處罰。

③ 公司企業人員職務犯罪預防措施是什麼

公司企業人員職務犯罪的預防措施具體如下：加強自我學習意識，樹立良好職務道德；增強人事審查制度，加強監管手段等。職務犯罪的預防措施一般指預防公司企業工作人員濫用職權侵犯公民人身權利、民主權利，破壞國家對公務活動的規章規范，依照刑法應當處以行政處罰的犯罪的措施。
【法律依據】
《中華人民共和國刑法》第二百七十二條
公司、企業或者其他單位的工作人員，利用職務上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數額較大、超過三個月未還的，或者雖未超過三個月，但數額較大、進行營利活動的，或者進行非法活動的，處三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本單位資金數額巨大的，或者數額較大不退還的，處三年以上十年以下有期徒刑。
國有公司、企業或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業或者其他國有單位委派到非國有公司、企業以及其他單位從事公務的人員有前款行為的，依照本法第三百八十四條的規定定罪處罰。

④ 怎樣預防職務犯罪

職務犯罪是，指國家機關、國有公司、企業事業單位、人民團體工作人員利用已有職權，貪污、賄賂、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，侵犯公民人身權利、民主權利，破壞國家對公務活動的規章規范，依照刑法應當予以刑事處罰的犯罪，包括《刑法》規定的「貪污賄賂罪」、「瀆職罪」和國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪。預防職務犯罪應當通過以下幾個方面進行：
1、加強思想教育；
2、建立健全相應的監督和牽制體制；
3、健全和規范法制制度，做到「有法必依，執法必嚴，違法必究」。職務侵佔罪是指公司、企業或其他單位的人員，利用職務上的便利將本單位財物非法佔為己有，數額較大的行為。公司、企業或者其他單位的人員，利用職務上的便利，將本單位財物非法佔為己有，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；
數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以並處沒收財產。國有公司、企業或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業或者其他國有單位委派到非國有公司、企業以及其他單位從事公務的人員有前款行為的，依照本法的規定定罪處罰。
拓展資料：預防職務犯罪的現狀檢察機關在打擊職務犯罪的實踐中，逐漸認識到預防職務犯罪是降低和減少職務犯罪，防止腐敗滋生蔓延的一項治本措施。多年來，各級檢察機關在預防職務犯罪上，做了大量的工作，取得了一些成績，積累了一定的經驗。但是，從實際效果上看，預防職務犯罪並沒有達到人們所預想的效果。
法律依據：《中華人民共和國刑法》第二百七十一條公司、企業或者其他單位的人員，利用職務上的便利，將本單位財物非法佔為己有，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役

⑤ 四川省預防職務犯罪工作條例

第一章總則第一條為了促進國家機關和有關單位及其工作人員依法、勤勉、公正、廉潔地履行職責，預防職務犯罪，根據有關法律法規的規定，結合四川省實際，制定本條例。第二條四川省行政區域內預防職務犯罪工作適用本條例。

本條例所稱國家機關和有關單位，是指國家機關、人民團體和國有企業事業單位。

本條例所稱國家機關和有關單位工作人員，是指國家機關中從事公務的人員以及其他依法從事公務的人員。

本條例所稱職務犯罪，是指前款所列國家機關和有關單位及其工作人員利用職權實施的貪污賄賂犯罪、瀆職犯罪、侵犯公民人身權利和民主權利的犯罪，以及利用職權實施的其他犯罪。第三條預防職務犯罪工作貫徹標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針。堅持教育、制度、監督並重的原則。保障公民依法行使民主監督權利，暢通民主監督渠道。第四條預防職務犯罪工作實行國家機關和有關單位各負其責，相互支持配合，公民和社會各界共同參與的工作機制。第五條地方各級人民代表大會及其常務委員會依法對預防職務犯罪工作進行監督。

人民政府、人民法院和人民檢察院應當定期向同級人民代表大會常務委員會報告開展預防職務犯罪工作的情況。第六條預防職務犯罪工作實行領導責任制。主要負責人為第一責任人，其他負責人根據職責分工承擔相應的領導責任，本單位監察部門或者監察人員負責具體工作。第七條文化、廣播、電視電影、新聞出版等部門應當按照各自職責，面向社會公眾，開展預防職務犯罪宣傳教育。第八條鼓勵和引導運用信息網路及其他方式開展預防職務犯罪工作。第二章預防第九條國家機關和有關單位應當對本系統、本單位的預防職務犯罪工作，制定工作計劃並安排落實和檢查督促。

國家機關和有關單位工作人員在履行職責中應當遵紀守法，廉潔自律。第十條國家機關和有關單位應當建立健全下列預防職務犯罪教育機制：

（一）開展從業的素質教育、職業操守教育和崗位教育；

（二）發揮先進典型作用，加強示範教育；

（三）結合查處違法犯罪案件，加強警示教育；

（四）其他預防職務犯罪的教育形式。第十一條國家機關和有關單位應當建立健全下列職務管理制度：

（一）個人重大事項報告制度；

（二）述職述廉制度；

（三）民主評議制度；

（四）誡勉談話制度；

（五）定期輪崗制度；

（六）迴避制度；

（七）國家機關和屬於審計監督對象的其他單位主要負責人任期、離任經濟責任審計制度；

（八）其他預防職務犯罪的制度。第十二條國家機關和有關單位應當制定完善下列預防職務犯罪的措施：

（一）依照法定程序實施行政審批，實行政務中心集中受理辦理行政審批事項，加強對行政審批程序和事項的監督檢查；

（二）實行政務公開，落實聽證制度、查詢制度、公示制度和公布制度；

（三）完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域市場運行機制。對建築、交通、水利等建設項目的設計、監理、施工應當依法實行公開招標；對土地使用權的出讓、轉讓，礦產資源的勘探、開采等依法實行評估、招標、拍賣；

（四）對行政轉讓出讓和政府采購等直接經濟行為實行公開相關信息和招標方式等措施；

（五）健全國有資產投資決策和項目法人約束機制，實行國有資產管理、評估、使用和轉讓審計制度，重大投資項目論證制、重大投資決策失誤追究制；

（六）依法審計國家機關預算執行情況和決算及其他財政收支情況，審計政府投資和以政府投資為主的建設項目預算執行情況和決算，審計國有公司、企業、事業單位、人民團體的財務收支情況；

（七）嚴格財政資金分配和使用，嚴格預算管理和執行檢查，嚴格實行收支兩條線管理，加強財政支出預算績效考評，嚴肅財政紀律；

（八）依照法定程序實施行政處罰、行政強制等行政行為；

（九）其他預防職務犯罪的措施。第十三條司法機關應當履行下列預防職務犯罪的職責：

（一）依照法定程序實行審判公開、執行公開、警務公開等制度；

（二）按照規定通報預防職務犯罪工作情況，分析研究行業和區域職務犯罪特點，提出預防職務犯罪的建議和對策；

（三）結合處理職務犯罪工作，提出司法建議；

（四）督促、協助有關單位開展預防職務犯罪的宣傳、教育和咨詢活動；

（五）其他預防職務犯罪的職責。

⑥ 38集預防職務犯罪警示教育專題片《職責與犯罪》的基本信息

名 稱：38集預防職務犯罪警示教育專題片《職責與犯罪》作 者：最高人民檢察院
單 位：套
類 別： 黨群紀委— 音像
出版單位：最高檢影視中心
其它說明：共20張VCD光碟/簡裝/該片共計38集/每集22分鍾
定 價：960元

⑦ 微電影白發親娘觀後感

微電影《白發親娘》：用一部高質量的廉政反腐警示微電影進一步提升預防職務犯罪的宣傳效果，擴大職務犯罪預防工作的公信力和社會影響力。搞好黨的廉政建設，從源頭上預防職務犯罪是黨中央的指示，也是人民群眾的呼聲。汝州市人民檢察院順應時代要求，從關心愛護幹部的角度出發，拍攝預防職務犯罪的微電影，站位高遠，意義重大。

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⑧ 職務犯罪的原因及預防措施

政治素質低、精神 文化 空虛

職務犯罪的幹部大多數沒有良好的思想基礎，又放鬆自身的政治學習和提高，不注意改造自己的主觀世界。在市場經濟的大潮中，受西方拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想文化的影響、侵蝕，在經濟利益的驅動下，世界觀、人生觀錯位，價值觀扭曲，把一切向錢看的腐朽思想帶入執法領域中，把手中的權力視為交換的籌碼，以權謀私、權錢交易，把公正執法扔到了腦後。究其根本原因是丟掉了全心全意為人民服務的基本思想，動搖了理想信念。在精神文化方面，權力腐敗助長腐朽沒落思想，瓦解人民群眾對現代化事業的信心，滋生對執政黨的政府的離心離德傾向。

權力過於集中、缺少監督和制約

[4]權力過分集中是我國黨政領導體制中傳統的弊端。早在改革開放之初，鄧小平同志就指“出黨和國家領導制度中的主要弊端之一是權力過分集中，過分集中往往把黨的領導變為個人領導。必然造成官僚主義，必然要犯各種錯誤”。固然，腐敗分子的墮落有其個人品質的原因，但是他們的腐敗活動既然發生於體制內，這就要求我們必須認真檢討制度環境存在的內在的疏漏。無疑，正是過分集權的體制為某些掌權的人提供了自由用公的可能。過大的權力膨脹了他們的個人意志。

而且，權力過分集中還使得糾正權力過錯的代價大大提高。1、權力過程中缺乏有力的制約和監督。權力現象的一個客觀規律是，沒有制約的權力容易被濫用。在失控和約束不力的情況下，個人的意志常常會由於沒有壓力和牽制而輕易地進入權力過程，從而使用權人形成不謹慎甚至是隨意的精神狀態。由於缺乏制約機製作保障，權力行為的規范也往往流於形式，喪失應有的權威和嚴肅性，得不到真正的貫徹。江澤民同志說，權力被濫用而又得不到制止，往往就會出現大問題。我國腐敗現象發生的現實直接地證明了這一點。雖然在黨政體制中有專職地監督各級權力的機構，但監督權和被監督權之間明顯失衡，使得監督機構的職能作用受到限制。權力運作的規律表明，權力越大、越關鍵，就越是應當予以規范和約束。而現實權力體制中的情況卻是相反，權力地位越高，受到的制約和監督卻越弱。正因為制約監督不力，才使得某些人有恃無恐，肆意妄為。2、權利對權力的監控力不足。權利對權力的監控是現代權力制約體系的重要組成部分。在我國，這樣的制度尚未健全。權利對權力的制約缺乏有效的實現手段，公民權利行為組織性差，制度保障也不夠。在公職人員的選拔、業績評估和考察、權力違法的遏制以及權力受腐敗行為侵害的救助等方面，尚未建立起嚴密的權利參與和保障制度。

法制觀念淡薄，沒有樹立良好的權力觀

職務犯罪的幹部大多數沒有牢固樹立公正執法的思想觀念，在實際工作中也就不可能自覺遵照法律規定做到依法辦事。違法辦事的幹部往往認為工作不會出問題，自己不會犯錯誤，就是發生了一些違紀違法情況，還認為自己是正確的，對工作缺乏高標准、嚴要求，不能兢兢業業對待每一項具體工作，最終導致執法犯法，後悔莫及。權力觀是領導幹部世界觀、人生觀、價值觀的集中體現，世界觀、人生觀、價值觀決定著人的理想信念、價值標准和行為選擇，從某種意義上講，權力觀是觀察領導幹部世界觀、人生觀、價值觀的最直接、最集中、最具體的窗口。對領導幹部來說權力就意味著責任和義務，權力是人民給的，是用來為人民服務的，但在翻滾涌動的經濟大潮中，有一些幹部擺不正位置，政治覺悟不高，信念不足夠的堅定，免疫力不足夠的強，最終把權力當成謀私的工具，褻瀆了人民賦予的權力，走向了後悔的腐化墮落之路。

工作機制和管理方式尚待完善

少數基層領導對幹部職務違紀違法導致的各種問題認識模糊，加之受“難免論”、“難管論”的影響，行動上自然對幹部失察、失管、失控。對違紀違法幹部無原則地加以袒護和縱容。領導幹部的一崗雙責制度，明確規定既要抓業務也要抓隊伍建設，但少數領導往往只顧壓任務定指標，忽視講紀律，提要求;只注重完成工作任務指標數字，不檢查完成任務的 方法 和手段，不檢查制度規定的落實情況。因此，工作上滿足於一般化的部署要求，缺少深入檢查;對違紀違法幹部姑息遷就，缺乏嚴肅批評 教育 ;思想政治工作停留在表層，缺乏滲透到每個環節的具體 措施 。尤其是不能有效地啟動預防機制，處理上又失之於寬。監督制約機制鬆懈，制度流於形式。近年來，各地各部門都普遍制定了相應的預防職務犯罪的規定、紀律、制度、辦法等，但在具體落實上，卻缺乏廣度和深度，沒有起到幹部之間相互監督，部門之間相互制約的作用。

(一)加強教育，培養“不願為”的廉政理念。

一方面是加強思想教育，構築“不願為”的自律防線。價值觀念的錯位是誘發職務犯罪主觀原因，加強教育是消除職務犯罪思想和心理形成的主要手段，因此，我們必須要多途經、多形式開展思想教育，改變傳統教育理念，摒棄“官本位”思想，牢固樹立宗旨意識、公僕意識，引導幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，消除腐敗的動機，營造“廉榮貪恥”的社會氛圍，構築“不願為”的自律防線。另一方面是提升公民素質，構築“不願為”自律底線。公民素質的提高，關鍵是加強對公民的教育，而公民教育改變的不僅僅是某個人的命運，更是我們整個國家、整個民族的命運。教育除了學習必要的知識外，更重要的是培植一種文明精神，一種公民意識，一種守法意識，一種社會良知和責任。公民教育是促進國家進步，民族振興，構建和諧社會的催化劑和動力源。我們要加大公民教育的投入，提高全民素質。公職人員自身素質低下，也容易造成職務犯罪，個人品質的不同，在同一條件下，有的廉潔奉公、秉公執法，為國家和社會奉獻終生;而有的人則貪贓枉法、假公濟私、玩忽職守、濫用職權，給國家、社會和人民利益造成重大損失。文化素質高的人，一般會有較高的思想境界和思想覺悟，知道什麼可為，什麼不可為，往往能抵禦各種不良的誘惑和侵蝕;文化素質低下，則一般容易為眼前利益所惑，不能正確對待自己的身份和權力的性質，從而走向職務犯罪的道路。加強公民教育，提高公民素質還能喚起全民參政議政和拒腐防變的能力，同時也能提高公民對國家和人民負責的公德，自覺履行對公職人員的監督義務，要公職人員在眾目睽睽之下不濫為。因此加強公民教育，提高公民素質，做到人人心裡有法，人人心裡裝著道德，人人心裡裝著國家和人民的利益，知道哪些可為，哪些不可為，夯實心中自律底線，共同築起公職人員“不願為”的自律防線。

(二)健全機制，構建“不能為”的防控體制。

制度是最好的防火牆。制度對於規范國家工作人員的行為，引導其正確履行職權有著重要的作用。但現階段一些制度跟不上時代的需要，一些制度形同虛設，因此健全制度建設勢在必行。一是抓住當前機構改革和企業改革的有利時機，加快政府職能的轉變，精簡機構，實行政企分開，防止權錢交易。二是進一步推進幹部任用制度改革。按照“公平、公開、公正”的原則，選拔任用領導幹部。在黨政機關普遍推行幹部公開選拔競爭上崗，領導幹部任前公示和民主討論幹部等制度。要建立健全用人失察責任追究制度，對在選拔幹部中違反幹部政策，造成失誤的必須嚴肅追究責任。三是要確保公職單位剛性支出，讓公職人員無後顧之憂。尤其要保證辦案機關正常的辦案經費，嚴格執行“收支兩條線”，鏟除職務犯罪現象產生的土壤。四是要按照公開、公平、公正原則，完善有關建築市場等各類市場管理，規范市場行政行為、企業行為和市場行為。五是要進一步增加行政辦事的透明度。要大力推行政務公開、村務公開、廠務公開等。增加用權行為的透明度，由“暗箱操作”變為“陽光行動”，根治“黑箱”作業。此外還要大力推行政府采購和會計委派等制度。總之，要通過改革，著力完善與市場經濟發展及政治民生相適應的各種社會管理制度，將“權力”關進制度的“籠子”，從根本上將公職人員不能為的防控體製得到落實。

(三)加大懲處力度，形成“不敢為”的高壓態勢。

面對當前職務犯罪易發、多發、群發的嚴峻形勢，查辦職務犯罪工作一刻都不能放鬆，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，重拳出擊，讓職務犯罪分子政治上徹底垮台，經濟上損失巨大，通過查辦的案件震懾和警示那些躍躍欲試“想為”的公職人員，讓他們觸“貪”條件反射，望“貪”生畏，形成公職人員“不敢為”的高壓態勢。

1.嚴格立案標准，讓職務犯罪分子在自由上付出代價。過來我們辦案機關在案件處理上自由裁量權過大。根據刑法規定，貪污、受賄五千元即構成犯罪。但在實際辦案中由於案源多，加上“警力不足”，辦案機關有選擇性地辦案，有的幾萬元都不立案，法院判決彈性也很大，量刑尺度不統一，有的案件幾十萬元判緩刑。2012年12月31日“兩高”《關於辦理行賄刑事案件具體運用法律若干問題的解釋》行賄數額較大為一萬元以上20萬元以下，行賄數額20萬元以上100萬元以下為“情節嚴重”，在司法實踐中20萬元以下的行賄案件很少立案，20萬元以上的行賄案也追究的不多，即使追究了，多半判決也是緩刑。尤其是單位行賄犯罪都是地方政府鼓勵所為，怕影響地方的利益，檢察機關在辦案中發現這些案件時，把它當作“紅線”不敢越“雷池”。這些現象的存在，不利於預防和減少職務犯罪的發生。有的職務人員覺的利益很大，風險不高，產生值得一試的心理，導致職務犯罪呈群發、多發、高發態勢，犯罪數額也越來越大。因此必須要堅持立案標准，發現一起，查處一起，不管涉及到誰，職務有多高，均依法懲處。在量刑上要嚴格適用法律，杜絕自由裁量，嚴格控制不訴、免刑和緩刑標准，要讓貪污賄賂犯罪分子在仕途上付出應有的代價，並震懾和警示他人“不敢為”。

2.依法追繳贓款，讓職務犯罪分子在經濟上付出代價。近來辦案機關為辦案而辦案，忽略贓款、贓物追繳，尤其是檢察機關扣押的贓款贓物需法院判決方能上繳國庫，由於利益的關系，雙方還存在扯皮現象，法院不支持贓款贓物的判決讓犯罪分子在經濟上佔了便宜。為了嚴懲貪污賄賂犯罪分子，有效遏制職務犯罪案件的發生，對涉案贓款、贓物必須依法追繳上繳國庫，追繳贓款、贓物是檢察機關工作任務，法院對涉案贓款、贓物要依法判決。法院在判決沒收贓款贓物時，《刑法》有規定“罰金”、“沒收財產”附加刑的，還要同時使用“罰金”、“沒收財產”附加刑，讓職務犯罪分子在經濟上付出巨大代價，使其“貪”不償失。

3.嚴肅紀律處分，讓職務犯罪分子在政治上付出代價。對職務犯罪人員在刑罰執行從嚴的同時，加大行政紀律處分力度，嚴格執行《公務員法》、《監察條例》和《紀律處分條例》，堅決杜絕“法外施恩”，堅決從嚴懲處。同時完善機關法律法規，禁止職務犯罪人員從事一切公共事務管理活動，使職務犯罪人員在政治生活上付出沉重代價，從此再無行政管理權力，再無參與政治活動的權力。

4.堅持常態化反腐，讓職務犯罪分子失去生存空間。中國的腐敗現象幾起幾落，長期以來我們的反腐也是運動式地反腐。建國初期新中國接連發生嚴重的腐敗案件，在此背景下黨中央決定在全國開展了聲勢浩大的“三反”、“五反”、“四清”等運動，一定程度上有效遏制了腐敗現象的發生。1989年初，隨著改革開放的推進，職務犯罪等腐敗行為呈高發態勢，“官倒”盛行，黨中央決定在全國范圍內開展反貪污賄賂犯罪專項斗爭，最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布了《關於貪污、受賄、投機倒把等犯罪分子必須在限期內投案自首的通告》，通告發布後，群眾舉報雲集，犯罪分子懾於法律威力紛紛投案自首。據統計在8月15日至10月30日的期限內，人民群眾向檢察機關舉報的線索有133765件，到檢察機關投案自首的貪污賄賂犯罪分子有36171人。近十年來，職務犯罪又呈多發、高發態勢，後，新一屆中央領導集體以刮骨療毒、壯士斷腕精神開展反腐，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，據不完全統計，去年以來檢察機關查辦職務犯罪案件4萬多件，其中省部級以上高官就有50餘名。綜觀歷史，為什麼腐敗多發、高發具有反復性，因為腐敗是人性自私貪婪的一種表現，具有隱蔽性、反復性和頑固性，在任何一個國家任何一個社會都幾乎無法徹底根除，因此反腐不應採取“疾風聚雨”、“來去匆匆”的運動形式，先是“雷霆之怒”，後是“虎頭蛇尾”，這種方法只在一定時間段起到震懾作用，沒有從根本上遏制和減少腐敗現象的發生，因此科學的反腐是反腐的制度化、長期化、常態化。不管是“老虎”還是“蒼蠅”，不論職務高還是低，有何背景，只要違法違紀，就要依法依規懲處，以此保持反腐工作的嚴肅性和常態化，讓職務犯罪分子無喘息之機，讓職務犯罪分子無生存空間，確保社會經濟健康發展，政治生態文明有序。

總之，導致職務犯罪的原因很復雜，涉及面廣，有體制方面、文化教育方面、社會價值取向方面等多種原因，預防懲處難度很大，它是一項系統工程，需要全社會共同努力，方能從根本上解決問題。打擊是手段、教育是根本、預防是目的，只有各級各界齊抓共管形成合力，方能形成國家公職人員“不願為”、“不能為”、“不敢為”的防控體系，才能有效遏制職務犯罪的發生。

4月21日下午，我參加了由縣專教辦組織的參觀縣檢察院懲治和預防職務犯罪警示教育活動，活動內容有2項，一是參觀懲治和預防職務犯罪警示教育圖文展覽，二是觀看警示教育片。

在檢察院工作人員的帶領下我們來到檢察院一樓展廳參觀懲治和預防職務犯罪警示教育圖文展覽，檢察院的工作人員邊講解邊引導我們參觀，解講員先簡要介紹了檢察院的主要工作職責，然後一一講解了近年來盈江及德宏州內的10多個典型職務犯罪案例。這些案例對我個人的警醒教育作用是非常強烈的，這些案例都是我們身邊的人，我們熟悉的人，真的為他們惋惜，組織培養一名領導幹部不容易，我們很多人從農村家庭走出來，走到今天的這個崗位也不容易，想想我們過去過的苦日子，想想我們的老一輩革命家走過的艱難困苦的路，看看我們身邊的先進典型焦裕祿、楊善洲、高德榮，再看看我們自己，有個幸福的家，有父母，有妻子，有子女，還有個好工作，吃穿住行，什麼都不缺，我們有什麼理由不好好工作呢?我們確實要好好珍惜現在擁有的工作，世間沒有後悔葯，所以在任何時候，我們都要頭腦清醒，理想信念堅定，任何時候都要潔身自愛，出污泥而不染，守住為官的底線，守住道德情操防線，不踩法律法紀紅線。完成參觀圖片展後我在意見簿上留下了：“多開展這類活動，讓領導幹部直正受教育”的建議。

近幾年來我縣職務犯罪有上升勢，有多種原因，但與我們的宣傳教育、警示教育不夠也有一定的關系，有些幹部甚至犯的是一種非常低下的錯誤，案例中介紹的某鎮原鎮長王某非法拘禁罪，只要懂些法的人都明白這是違法的事，但王某連起碼的 法律知識 都沒有，或許他知道這是違法犯罪，但仗著自己是領導的身份，就想當然的為所欲為，不管怎樣，這種低級錯誤是不該犯的，如果我們能經常開展這類警示教育，一是對領導幹部時常敲警鍾，警鍾長鳴，讓領導幹部懸崖勒馬，盡量少犯錯誤;二是通過講述我們身邊的人所犯錯誤的案例，無形中警告、警醒我們的幹部，任何時侯都不要抱有僥幸心理，莫伸手，伸手必被捉，讓領導幹部不敢腐;三是宣傳了法制精神，讓領導幹部要依法行政、依法辦事、依法履職。

看完圖片展，又到五樓觀看了“誘發公務人員職務犯罪的認識誤區”警示教育片，片中例舉了七種典型認識誤區：誤區之一：錢是老婆孩子收的，我並不知情，更沒有直接收錢，犯不了罪;誤區之二：親屬、同學、朋友的錢財往來，純屬私人關系贈送，構不成犯罪;誤區之三：我幫他攬工程，他爭了大錢，我得點小錢，按勞取酬，理所應當;誤區之四：單位留個小金庫，自己一分錢也不挪用，一切都是為了集體，犯不了法;誤區之五：這是集體研究決定的，出了問題也不應是我個人承擔責任;誤區之六：寫點書，畫點畫，搞點創作，賺個稿費，方便別人，自己受惠不受賄;誤區之七：送錢接錢是一對一，只要死不認賬，不能給我定罪。

⑨ 38集預防職務犯罪警示教育專題片《職責與犯罪》的目錄

(黨政機關幹部的濫用職權) 《被隱瞞的南丹礦難》
2001年7月17日凌晨，廣西南丹龍泉礦業總廠所屬的拉甲坡礦，發生了特大透水事故．這次事故引起全國上下普遍的關注，是因為這次事故中死亡人數眾多，而且在事故中又有一些官員捲入其中．他們故意隱瞞事實真相不報，他們為什麼這樣做?他們隱瞞事實的真相是什麼?他們是怎樣隱瞞事實真相的?他們在其中充當了怎樣的角色? (行政執法人員的濫用職權) 《互助與無助》
河南省內黃縣梁庄鎮原民政所所長兼鎮救災扶貧互助會會長趙煥軍，超越職權，違規放貸致使救災扶貧互助會100多萬元資金無法收回。如今，趙煥軍已經受到應有的法律制裁，但他給當地群眾造成的傷害，卻留下了永久的烙印。 (公安司法人員的濫用職權) 《收費站的槍聲》
310國道東起海港城市連雲港，西至甘肅的門戶天水，因此也叫連天公路1999年5月21日凌晨4點鍾左右310國道位於河南省三門峽市陝縣路段的一處收費站突然響起了槍聲，一輛黑色的桑塔納小轎車在闖關後被公安幹警開槍射擊，車內三人中有兩人死亡…… (黨政機關於部的玩忽職守) 《淪為乞丐的縣委書記》
一個縣委書記淪為乞丐，潛逃在外兩年多，可是最終還是逃不過法律的制裁。韋尚勛作為廣西百色地區德保縣的縣委書記，獨斷專行，高息引資，資金到位後，擅自決定改變資金的投向，從而導致1100多萬元的巨額資金無法收回的嚴重後果…… (行政執法人員的玩忽職守) 《煙草大王的覆滅》
在金錢面前，一些幹部把黨紀國法拋在腦後，用人民賦予的權力為個人利益服務，不惜慷國家之慨，化公為私，侵吞國家資財，玩忽職守，造成國有資產嚴重損失。海南省原煙草專賣局局長兼黨組書記、海南省煙草公司總經理陳羅榮一案，就是一個典型的例子。 (公安司法人員的玩忽職守) 《無效的報警》
在老百姓的觀念中，有事找民警已經是一種定式，如果你有事找到民警，民警卻不出警，會有什麼樣的後果呢?河南省滎陽市的一個村子就發生了這樣一件事，六十多歲的農民老漢連夜跑去派出所前後報了三次警，卻始終沒有見到民警的到來，最終釀成了兩人死亡的悲劇。 《省府里的泄密案》
很多觀眾都知道007是英國的一個風流倜儻，瀟灑迷人，能力超凡，永遠也打不死的間諜。在人們的印象中，間諜是那麼神秘，以至於幻想自己能成為一個007似的間諜。但是，當真有一個間諜出賣的是國家利益，我相信你會對間諜深惡痛絕。席世國就是這么一個出賣國家利益，隱藏在海南省政府裡面的「間諜」。 《陽光下的保護傘》
作為公安人員，熟悉司法程序，掌握審訊技能，本是為更好地打擊犯罪，使法律更有效地發揮作用。但是，海口市公安局秀英分局刑警支隊的中隊長譚新記，民警李群南在抓捕毒販的過程中故意包庇，放跑毒販。為什麼他們要知其不可為而為之呢? 《失衡的天平》
一個法官，一個人民法院的審判員，收受被告賄送的現金和實物，這個審判會是什麼樣的結果?江蘇省濱海縣人民法院的審判員司泉在民事審判活動中故意違背事實和法律，枉法裁判，結果讓自己坐上了被告席 《誰放跑了重犯》
1999年2月14日，一個名叫李林的涉嫌殺人、搶劫的犯罪嫌疑人，在湖南麻陽自治縣被抓獲，並羈押在看守所。然而六天後，他就很輕易地從麻陽縣中醫院逃走了。他究竟有什麼能耐，能如此順利地從司法人員的眼皮底下逃走，逍遙法外呢？…… 《蹊蹺的越獄案》
遼寧省沈陽市第二監獄的一名服刑犯人。居然在監獄幹警的眼皮底下，藏進一個大紙箱內，輕輕鬆鬆地被一輛貨運汽車拉出了監．獄大門。看來如此簡單的逃脫計劃，背後卻隱藏著一個蓄謀已久的圈套，而被圈進去的，正是沈陽市第二監獄獄醫，國家二級警司楊陽。 假釋、暫予監外執行罪《假釋後面有文章》
這是一起發生在特殊時間的案件——1998年是全國政法機關教育整頓年：這是一起發生在特殊場所的案件——監獄是服刑犯人勞動改造之地；這是一起涉及特殊人員的案件——監管人員、審判人員以及服刑犯人；這是一起典型的司法腐敗案件。黑幕的揭開震動了中央領導…… 《放行的背後》
福建省建寧縣煙草專賣局專賣辦主任張文振，在明知查獲的卷煙是假煙，而且價值達67萬余元，當事人已構成犯罪的情況下，不是將這起刑事案件移交司法機關處理，而是以行政罰款代替刑事處罰，並親自護送假煙走出自己的管轄地段。這又是為什麼呢? 《不該出現的公司》
一個工商管理局登記科的科員，代表國家權力直接負責企業的工商登記，然而，他不堅守職責，反而「越俎代庖」，親自為他人填寫虛假資料，通過種種違法手段，辦理了兩家假外貿公司的營業執照，就是這兩家假外貿公司，騙購了國家巨額外匯…… 《不征稅的稅官》
一個執法者把國家賦予他的權力當作自己的私有財產，並隨心所欲地行使他的權力，甚至與違法者沆瀣一氣。廣東省深圳市國家稅務局第二稽查分局稽查七科科長藍岸暉就是這么一個人。他明知對方偷稅170多萬卻徇私舞弊不征稅款，甚至還幫著出主意如何偷逃稅款。最後他得到什麼下場呢?…… 《小利失大義》
石金霞是河南省濮陽市稅務局主管增值稅發票發售的工作人員，有人以朋友的名義贈送給她一些小禮物，她就把增值稅發票發售給了根本不具備發票購領資格的人。一點蠅頭小利就斷送自己的美好前程。如果你也是一名國家公務員，如果你的手中也掌握著人民賦予你的權力，當有人也想法給你送禮時，你是否應該警惕呢! 、違法提供出口遇稅憑證罪《黃金引出的大案》
我國在鼓勵出口方面的積極措施之一就是出口退稅政策，國家稅務局進出口稅收管理分局就專門負責出口退稅的審批工作．但是，如果這個出口退稅是虛報的，虛假的，它不僅損害了國家的出口退稅政策，而且會造成國家稅款的大量流失。宋新生，曾經是山東省濟南市國家稅務局進出口稅收管理分局的局長，一個身居要職的國家幹部，居然和騙退稅的犯罪分子沆瀣一氣，致使國家被騙稅款高達上億元， 《逃稅難逃罪》
稅收是國家財政收入的重要來源，國家稅務機關工作人員的主要職責就是嚴格依照稅法，稅規對企業徵收足額稅款，董元生與何文峰，一個是湖南省常寧市國稅局鹽湖分局副局長，一個是鹽湖分局發票專管員，卻為了小集團的利益，置國家利益於不顧，不嚴格認真履行自己的職責，以虛假報表抵稅，致使國家稅款造成損失。 ，履行合同失職被騙罪簽訂，履行合同失職被騙罪 《被騙也有罪》
被騙也有罪嗎?我們難以想像，當被騙子騙了以後，受害者還要承擔責任。但是我國刑法第406條規定，國家機關工作人員在簽訂，履行合同過程中，因嚴重不負責任被詐騙，致使國家利益遭受重大損失，就得承擔責任。河北省淶水縣糧食局胡家莊糧站主任閆春江就是因為被騙受到了法律的制裁。 《管山不愛山》
李浩榮曾經是廣西壯族自治區隆安縣林業局的局長，可是這個沒有環保意識的林業局長管山不愛山，一年中先後兩次盲目簽批採伐許可證，致使隆安縣的林木採伐指標比上級下達的任務超出了890立方米，大量的亂砍濫伐給當地的生態環境造成了嚴重的後果。 《環保的責任》
我國對於排污企業的選址要求是極其慎重的。然而山西省陽城縣環保局副局長趙余庫，對該地區一化工單位，在立項、選址、審批、施工建設，試生產、驗收等各個環節進行監管時，不認真履行排污監管職責，從而致使該地區發生人員死亡、多人中毒的重大環境污染事故，其行為給社會造成了極大的危害。 《公章與摩托》
老百姓有句俗話叫：縣官不如縣管。這多少能夠反映出一些最基層的幹部在行使自己職權時的囂張與妄為。王瑾，一個土地管理局的普通幹部，職位不高，但利用自己保管局長大印的權利，違法發放土地使用證，給國家造成了400多萬元的重大經濟損失。 《「無知」的權力》
深圳是一個寸土寸金的地方，位於繁華鬧市的地段更是千金難買。溫沙廣場項目就處於這樣的地段。按國家的規定該項目應交納的地價款是：一億五千六百多萬元，結果承包商只交納了兩千多萬元就把這個項目爭取到了。為何有這么大的價格差別?原來是由子深圳市規劃國土局副局長龐成鴻手中的一隻筆，他的一紙按「舊城改造計算地價」的批文，竟使國家遭受了一億兩千多萬元的損失。 《走私的背後》
湛江走私案案發之時，國人為之震驚。一時間，所有的焦點都投向了湛江海關。鄉情和友情，在日常生活中確實值得人們珍惜。但涉及到工作，私人感情通常會帶來障礙。海關作為進出口的門戶，一旦被打開，牽涉的是國家稅收的重大利益。湛江海關關長曹秀康放私護私的腐敗行為導致上行下效，最終釀成惡果。 《昂貴的廢品》
1994年，山東濟南濼英制葯有限公司以1170多萬元的代價，不遠萬里從國外買回了一套根本無法生產的制葯設備，使國家遭受了重大經濟損失。眾所周知，進口商品要經過層層關卡才能入境，那麼是誰，讓這套」洋垃圾」如此順利的就進入我國境內而沒有把守好自己的「關卡」呢? 動植物檢疫失職罪《失職釀惡果》
畜牧業是我國農村經濟的重要支柱產業。然而，隨著畜牧業的發展，動物疫病不僅造成養殖業的損失，更為嚴重的是已經日益威脅到人民群眾的身體健康。山東省費縣一個動物檢疫站檢疫員，不到現場檢疫居然就開具檢疫證明，使得口蹄疫在生豬銷售過程中疫情流傳出省外…… 《「打假英雄」假打假》
方鎮山，原是福建省雲霄縣的打假辦主任和縣技術監督局局長，曾獲「全國打假先進個人的」稱號，被譽為」打假英雄」可是，就是這么一個」英雄」卻被判處了14年的有期徒刑，原因是受賄罪和放縱制售假冒偽劣商品罪，原來」打假英雄」是在假打假。 《造假證的公安》
貴州省雷山縣地處我國偏遠山區，陸承炳曾是該縣公安局的一名副科長，可是他卻利用職務之便，為8名福建人辦理假戶口，假身份證，偽造申請中國公民出國(境)申請審批表來騙取辦理出國護照，一個公安幹警為什麼要知法犯法?片中可以給你一個明確的答案。 《邊檢放行偷渡客》
深圳羅湖口岸是我國最大的陸路口岸，出入境的檢查是十分嚴格的，令人不可思議的是，居然有12個持假護照的浙江人從正常的通關渠道偷渡出境。他們是怎麼出去的?他們有什麼能耐能夠矇混過關?難道是我們的邊檢人員工作馬虎，還是有其他的原因? 。綁架婦女，兒童罪阻礙解救被拐賣， 綁架婦女，兒童罪 《打拐的故事》
我國法律明確規定了婦女、兒童的權益。但在一些不發達的地區，婦女、兒童的地位仍得不到保障，被拐賣、被綁架的現象時有發生。我國新刑法規定，對負有解救職責的國家機關工作人員，在明知拐賣婦女兒童的行為時，如果不解救或阻礙解救的。將被追究刑事責任。片中打拐案例可謂觸目驚心，只有大家齊心協力，才能杜絕這種不良現象的存在。 《不公開的秘密行動》
2001年4月14日晚上，南昌市公安局按照省公安廳的部署，進行嚴打整治斗爭中第一次集中搜捕統一行動。在行動過程中，幹警們驚奇地發現，盡管部署周密，行動迅速，可是搜捕行動還是撲了空，許多搜捕對象都已事先脫逃。事後，幹警們通過調查發現，所有脫逃的搜捕對象都是在接到一個神秘的電話後逃走的。這個神秘電話是誰打的呢? 《如此招干》
陝西省公安廳向全省公安機關發出緊急通報：在西安市的馬庄鎮和富平縣境內，發生兩起特大持槍搶劫案。公安幹警立即展開全面偵察，最終發現一位名叫李軍的警察參與了持槍搶劫，這在社會上造成了極壞的影響。我國在公務員的招考和錄用上早已有嚴格的規定。可是像李軍這樣不合格的人，又是怎樣混入公務員隊伍當中的呢? 《文物的流失》
2000年6月2日，新疆尉犁縣政府賓館發生一起入室盜竊案，公安幹警在審案時，意外地發現了一起重大文物走私案件。原新疆博物館考古部副主任、副研究員黃小江，因為講義氣，輕信自己學生的擔保，竟將博物館的十幾件珍貴文物借給文物販子，結果導致大批國家一級、二級文物流失。自己也從一個受人尊重的學者成為了鐵窗里的囚犯。 《縣官賣廠》
隨著市場經濟的發展，國有企業的改革成了重中之重，一大批國有中小型企業都要以資產重組的形式進行清理整頓、兼並或拍賣，為提高企業自身的競爭力。但是，如何才能在改革過程中保證國有資產不流失呢，因為這是關繫到我國經濟體制改革和經濟發展進入良性循環的關鍵一步。片中正給我們提供一個反面的教材。 《直擊艾滋病》
1996年前後，河南省駐馬店市上蔡縣文樓自然村的一群村民得了一種怪病，病狀類似於感冒，咽喉腫疼，渾身無力，待村民抽血檢查以後才知道自己患上了艾滋病。這一集體患上艾滋病的事件，引起國家有關部門的關注。經過深入調查後發現，村民們感染上艾滋病的原因，是在采供血過程中不規范操作造成的，因而也就給從事傳染病防治工作的衛生行政部門的工作人員敲了警鍾。 《急功近利的後果》
劉志坤是一家國有中型企業的公司經理，負有管理好國有資產並使之增值的義務，但是他卻獨斷專行，自以為是，擅自將國家資助開發低草場品種的專款，拿去買進口水果，去炒股，幾個月內給國家造成了800萬元的重大損失，致使公司無力進行新草種的開發。 通過瀆職犯的最終悔悟來引起思考，到底如何預防和打擊瀆職犯罪?預防瀆職犯罪到底靠什麼?因而引出預防瀆職犯罪靠的是：健全的法制、對權利的制約機制。加強民主與監督、加強執政黨的廉政建設。增強法律的普及力度、一切讓人民有知情權。喚醒人民群眾的法律意識等重要論述和富有哲理的思辯。