2018年電影專項資金

1. 國家對關於拍攝微電影有哪些扶持政策嗎

國家對關於拍攝微電影的扶持政策是財教〔2014〕56號，財政部、國家發展改革委、國土資源部、住房和城鄉建設部、中國人民銀行、國家稅務總局、新聞出版廣電總局關於支持電影發展若干經濟政策的通知。

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發展改革委、國土資源廳（局）、住房和城鄉建設廳（委）、國家稅務局、廣播影視局，中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行：
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，豐富人民群眾文化生活，促進中國電影繁榮發展，提高中國電影的整體實力和競爭力，推動中國電影在關鍵時期邁上一個新的台階，實現由電影大國向電影強國的跨越，現就支持電影發展若干經濟政策通知如下：
一、加強電影事業發展專項資金的管理
加強電影事業發展專項資金的征徼、使用和管理，支持電影事業產業發展，切實提高資金使用效益。
二、加大電影精品專項資金支持力度
中央財政繼續安排電影精品專項資金促進電影創作生產，其中每年安排1億元資金，採取重點影片個案報批的方式，用於扶持5-10部有影響力的重點題材影片。
三、通過文化產業發展專項資金重點支持電影產業發展
在文化產業發展專項資金中，專門安排資金支持電影產業發展，主要用於五個方面，一是推動高新技術在電影製作中的應用；二是支持中國電影企業走出去；三是支持重要電影工業項目和高科技核心基地建設；四是資助具有較強市場競爭力的重點影片；五是加強重點專業性電影網站建設。
四、對電影產業實行稅收優惠政策
對電影製片企業銷售電影拷貝（含數字拷貝)、轉讓版權取得的收入，電影發行企業取得的電影發行收入，電影放映企業在農村的電影放映收入，自2014年1月1日至2018年12月31日免徵增值稅。
一般納稅人提供的城市電影放映服務，可以按現行政策規定，選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。
五、實施中西部地區縣級城市影院建設資金補貼政策
中央財政通過電影事業發展專項資金安排補貼資金，重點支持中西部地區及東部困難地區縣級城市數字影院建設。地方財政根據本地經濟發展實際情況，合理安排資金，促進縣城數字影院建設的均衡發展。
六、加強和完善電影發行放映的公共服務和監管體系建設
適應電影技術革新、產業升級的發展趨勢，加強和完善電影發行放映的公共服務和監管體系建設，推動電影發行放映的運營、服務和管理向現代化、智能化轉變。
七、對電影產業實行金融支持政策
鼓勵銀行業金融機構加快推動適合電影產業需求特點的信貸產品創新，在有效控制風險的前提下，逐步擴大融資租賃貸款、應收賬款質押融資、產業鏈融資、股權質押貸款等適應電影企業特點的信貸創新產品的規模，探索開展無形資產抵質押貸款業務，拓寬電影企業貸款抵質押物的范圍。
積極推動適合電影產業需求特點的服務模式創新，支持銀行業金融機構根據電影企業的不同發展階段和金融需求特點，有效銜接信貸業務與結算業務、國際業務、投行業務，有效整合銀行公司業務、零售業務、資產負債業務與中間業務；鼓勵銀行、投資基金、保險等機構聯合採取投資企業股權、債券、資產支持計劃等多種形式為電影企業提供綜合性金融服務。
大力推進電影企業直接融資。支持符合條件的電影企業上市，鼓勵電影企業發行公司債[-0.01%]、企業債、集合信託和集合債、中小企業私募債等非金融企業債務融資工具；引導私募股權投資資金、創業投資基金等各類投資機構投資電影產業；中央財政對國家重點支持的電影基地、企業和項目，給予一定比例的貸款貼息和保費補貼。
八、實行支持影院建設的差別化用地政策
鑒於影院用地來源形式多樣，放映方式多樣，為鼓勵影院建設，可通過單獨新建、項目配建、原地改建、異地遷建等多種形式增加觀影設施，並針對不同情況分別實行協議、掛牌等差別化的土地供應政策。一是新建單體影院建設用地實行掛牌出讓政策。政府供應影院用地時，可提出影院建設標准要求，通過公開掛牌方式確定土地使用權人。二是積極探索在商服設施項目中配建影院等建設途徑及土地供應方式。市、縣在供應商服用地或其他房地產用地時，可將在項目中配套建設影院相關要求納入出讓條件，並依法明確影院建成後的處置方式。三是支持現有影院實行改造建設。在符合規劃的前提下，現有影院改造可兼容一定規模的商業、服務、辦公等其他用途，並按協議方式補充辦理用地手續。四是鼓勵其他公益場所建設適應電影放映的設施。對圖書館、博物館、文化館和青少年活動場所等非營利性公共文化設施中建設適用電影放映設備和場地的，因主用途符合《劃撥用地目錄》，經批准以劃撥方式供應用地的，影院用地部分可按文體娛樂用途採取協議方式辦理供應手續。五是鼓勵利用現有工業、倉儲等存量建設用地建設影院。經出讓方和規劃管理部門同意，可按文體娛樂用途採取協議方式辦理用地手續。六是嚴格影院用地供後監管。嚴格影院用地改變用途的審批程序。影院用地使用者應按土地出讓合同約定開發、利用、經營土地，需改變合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規劃行政主管部門同意。對新供單體影院建設用地，應在出讓合同中明確，如改變土地用途的，需由政府依法收回後重新供應。
各地應根據當地影院建設和發展實際，科學規劃影院建設布局和總量，防止低水平重復建設和過度競爭，確保影院建設有序進行。影院建設過多的地區應嚴格控制新建影院數量，以調整優化影院布局、結構作為重點；影院建設滯後的地區，應按相關規劃，積極推進影院建設。
九、狠抓落實，加強管理
各級發展改革、財稅、金融、國土資源、住房城鄉建設部門要認真落實關於支持電影發展的各項經濟政策，盡快制定完善各項配套政策措施和辦法，建立健全專項資金使用管理制度，加強對資金的宏觀調控和評估監管力度。各級新聞出版廣電部門要切實強化責任意識，認真抓好具體實施工作，及時研究解決新情況、新問題。

2. 電影收入的票房是怎麼分配的，演員多少，投資方多少，導演製片人分多少。

作為世界第二大電影市場，歷年來，中國電影產業的發展不斷創造奇跡，在國際上也更具影響力，國產影片單片票房累計收入超20億、30億、50億的電影也不在少數。

影片票房火爆的背後，當然是投資方大賺特賺。比如說一部成本3000萬的影片，最終票房達到12.69億，這部影片就是當時很受歡迎的《泰囧》，影片背後的投資方有一位90後，於宇昂投《泰囧》400萬，經票片分賬獲得的收益為7000萬；成本為5億的《紅海行動》，四川人投資百分之十，也就是5000萬，最終吸金1.2個億……

選擇想投資的電影→了解項目資料與合同→確定認購金額→打款到出品公司對公賬戶→簽訂合同→等待電影上映→電影上映後等分紅→會計律師所計算好分紅→打款到合同上的銀行卡上。

3. 票房是什麼意思（電影票房包含哪幾部分）

電影人依舊在吶喊。

自從3月27日電影行業復工被緊急叫停以來，無論是下游的放映端，還是中上游的出品、製片、宣發端，各個鏈條的電影人們，以及行業外的部分媒體大V，都開始在社交媒體上為電影行業的安危發聲。不僅僅在微信公眾號、微博，甚至在知乎、B站、抖音甚至貼吧、虎撲等平台，也能看到各類「意見領袖」們的搖旗吶喊。

雖然不少網民依舊抱著對電影行業的極大敵意，但是相對比2月末「復工指引」階段的滿屏抗議，目前大多數普通網友也逐漸開始對停滯整整三個月的電影產業抱有同情了。

然而通過閱讀各類意見領袖們為電影行業的呼籲，也不難看出仍有不少人對【電影票房】這一電影行業最基本的概念存在錯誤認知，這其中不僅僅是行業外的媒體大V，甚至包括不少電影行業內的從業人員。並不是所有電影人都對電影票房本身、以及關於服務費、專項資金、營業稅有太過深入的了解，因此也在吶喊呼籲的同時，犯了不少錯誤。

電影票房包含哪幾部分？如何分賬？電影專資為何不下放？票房怎麼分成？本文就從頭到尾，深度解構【電影票房】這一概念，相信也能解答不少人心中的疑惑。

第一層：影廳服務費

嚴格意義上，影廳服務費並不屬於票房，2019年全年642億票房並不包含影廳服務費，但這也確實是觀眾購票實際消費價格中的一環。不同於大多數人都了解的電商服務費，影廳服務費並不被普通觀眾所熟知。即使在業內，直到去年上半年《復聯4》的天價服務費事件，才讓這一費用映入從業者眼中。

什麼是影廳服務費呢？簡言之，就是高等影廳的額外入場券。在滿足電影發行公司所要求的最低發行價後，影院將實際售出的價格拆分為「發行價+影廳服務費」，其中只有發行價部分參與分賬。與傳統偷票房所常用的雙系統、截流軟體等不同，影廳服務費是基於通過了國家備案，合法的售票系統的功能，在國家電影專資辦系統中皆有完整的數據統計。

影廳服務費的作用，是鼓勵影院為觀眾提供更好的觀影條件，鼓勵VIP廳、IMAX等特效廳、4D廳等特殊廳的建設，讓影院從硬體升級中得到理應屬於自己的回報。雖然不是所有影院都會有服務費設置，但是但凡是有一定票房預期的電影，都至少會有3D、IMAX、杜比全景聲、杜比視界、中國巨幕等發行版本中的一種。哪怕是被打入冷宮的影片，可能也會在某個時間段在影院的VIP廳播放。因此絕大多數的院線片，可能都會有影廳服務費，但是截至目前，影廳服務費還沒有被任何機構公開數目。

今年春節檔之前，電影局曾發「微信群消息」規范VIP影廳服務費，這也標志著電影局准備正式開始准備對「影廳服務費」這一項目動刀了。

第二層：電商服務費

拋去影廳服務費之後的票房，才是我們通常所認知的票房，也被叫作【綜合票房】，打開燈塔專業版、貓眼專業版或者中國電影票房（專資辦）等票房查詢類軟體，都可以看到這一選項。

事實上，綜合票房這一概念僅僅才有三年歷史。2017年1月22日，藝恩發表【2016中國電影票房究竟是多少？藝恩給你算清楚】一文。正式建議國家電影專資辦相關負責人及主管業務部門：更改票房統計口徑，將購票電商服務費增加進票房統計范疇。

文章稱：基於中國線上購票市場的成熟及服務的完善，收取服務費被廣大消費者普遍接受的大環境下，將服務費作為票價的重要組成部分納入票房統計條件已經具備。而且該統計方法的升級也有利於規范服務費的核算方法和分成體系，理順電商平台、售票系統及影院院線的合作關系。

自此，綜合票房正式誕生。服務費這一新的票房統計的增加，無疑對於本來緩慢增長的票房大盤，有著完美的促進作用。

從單片服務費佔比來看，一般的商業片服務費佔比一般都維持在6-8%左右。從檔期分布來看，非春節檔的國產電影一般網售佔比較高，從而擁有較高的服務費佔比。隨著在線售票的全面普及，我們也能看出從2017年至今，電商服務費/綜合票房的佔比也在提升。

%20

而隨著2017年，貓眼正式收購娛票兒。目前90%以上的電商服務費，都是由貓眼與淘票票兩家平台瓜分的。

%20

不過綜合票房的存在，也混淆了絕大多數路人的視聽。目前大多數非專業媒體計算票房分賬，仍然是直接用綜合票房乘以網上所查到的各種分賬百分比，可以說在一開始就犯了錯誤。

第三層：電影專項資金

綜合票房去掉電商服務費，也就成了【分賬票房】，可以進行第一輪百分比的分賬。

電影專項資金，也就是通常我們說的專資，固定按照分賬票房的5%進行上繳，而這一部分費用，也是目前電影行業最亟需到位的一筆「救命款」，在不少媒體呼籲的款項中，落實專資都是重要的一項。

但其實，專資設立的目的，就是「取之於電影，用之於電影」，無論是以前扶持國產影片的製作，還是支持新建電影院等，都發揮了巨大的推動作用。

根據國家電影事業發展專項資金管理委員會辦公室發布的《關於獎勵放映國產影片成績突出影院的通知》來看，通知中規定只要滿足兩個獎勵條件，且全年（即1月1日至12月31日）放映國產影片票房收入占票房總收入55%以上，就可以獲得獎勵。佔比在66%以上的影院，獲得的獎勵等於100%返還上繳的電影專項資金。

可以說在目前國產片票房佔比超六成的2019年，80%以上的影院都可以獲得專資返還，估測40%以上的影城，能夠獲得100%的專資返還。

但其實，專資返還並不是那麼一帆風順。據了解，2017年的專項資金，在2018年12月才開始返還。2018年的專項資金，在2019年9月開始返還。因此影院們想要等到2019年的專項資金，可能還要等至少三個月。

另外，沒有返還的專資，無論是2018年之前的廣電總局，還是現在的國家電影局，都擁有一套「未返還專資用法」，無論是補貼企業拍片，還是扶持貧困地區電影院，都會在網站上進行公示，做到盡量的公開透明。因為，一味的指責專資「薅羊毛」屬性其實並不理性。專資是肯定會返還的，不過在目前的特殊時期，我們還是希望專資能夠相比以往更快的進行落實。

第四層：稅

與專資一起扣的，還有3.3%的營業稅。扣除3.3%的營業稅也就意味著電影院不必再因為放映收入交稅了。

當然這僅僅是影院放映收入的計稅。

除了放映收入外，影院影廳服務費收入、擁有自家影城APP購票的電商服務費收入、前台賣品零售收入、抓娃娃機和迷你KTV以及按摩椅等娛樂服務收入等，這些收入一般都按照6%稅率進行計算，零售銷售稅率較高，一般為16%。當然這些不算在票房分賬體系中。

第五層：中影分賬

扣除專資和稅的票房，也就從【分賬票房】（2017年之前通常被叫作【總票房】）變成和【可分賬票房】也叫【凈票房】。

在這個時候，就要給中影數字分走1-3%的發行代理費，由院線支付給中影數字，注意這並不是拷貝費用。那麼到底是1%還是3%呢，這個要根據影片的最終票房成績來看，一般情況下，票房越高收費比例也越高，具體數字由中影數字靈活掌握。

第六層：影院分賬

在之後，就要進行影院的分賬了。

其中，影院和院線分走凈票房的57%，但這一比率也不是固定的，不少片方都會在影片公映的不同階段，給予放映方不同程度的返點，尋求排片方面的合作。有時候會多返3-5%個點，對於不少想長線放映的影片甚至會把分賬比例調整為90:10，愛奇藝影業在去年也官宣，旗下所有影片都要調整院線方分賬比例，給予院線更多的返點。

而影院和院線也會對這57%的票房進行二次分賬，通常意義上，影院分走50%，院線分走7%，但其實這個比率也不是固定的，影院和院線完全可以不按照這個比例進行分賬。據了解，很多院線為了吸引優質單體影院的加盟，都主動下調了院線分賬比例，甚至只拿1-2%的份額。

第七層：最終分賬

影院和院線分完賬，最終就要迎來製片方與發行方的分賬了。如果說中影數字1-3%、院線57%的分賬比例還屬於行業基本准則的話，那麼製片方和發行方的分賬規則則更加多變。

通常意義上，發行方會分走凈票房的5-15%作為發行費用，製片方則分走剩下的，大概28%-38%，但這只是通常意義，實際上這個分賬規則在目前變化多端的宣發市場，具體怎麼分還是得看出品製片方與發行方的協議。

具體來看，如果製片、發行為一家公司，則不再遵循製片與發行之間的分賬規則。如果製片方要求發行方提前墊付發行費用，發行方要求的分賬會更高。如果製片方與發行方簽訂了保底、買斷等發行協議，則更是完全沒有分賬比例這個概念了。

因此，對這一分賬進行計算時，我們也要具體項目具體分析，當然到了這一層面，除了上市公司保底之外，大多數影片的分賬協議我們普通人是看不到的。

而與發行公司分完賬以後，製片、出品方之間則要面臨著更復雜的分賬，目前頭部國產片動輒20家以上的出品方也意味著，從影片公映，到最終一家聯合出品方收到錢，一般都要一年以上。

當然，以上所說的，也只是一般國產片的分賬規則。進口片的分賬規則也會完全不同，例如進口片凈票房的1.5%，會先給中影進出口分賬，再進行下一輪的分賬。對於好萊塢分賬大片和買斷批片，其背後的分賬規則也不盡相同。

現如今，票房到底如何分賬，已經不再是行業標准理論，而是業界一線的具體操作實務。雖然並不一定要求每一位電影從業者都熟記在心，但是基本的分賬歸屬還是必須了解。

從分賬規則中我們也能看出，去年對外官宣的642億的票房成績，但其實影院院線方只能分得300億出頭，製片發行方分到的則更少，這對於一個近百萬人從事的行業來說，人均年收入大多數不到10萬，電影行業也從來都不是一個薄利的暴利行業。

4. 一部電影是如何上映，如何進行票房分紅的

一部電影的上映要經過籌備，製作剪輯，宣傳報審，然後才能上映，票房分紅大多是前期消耗消耗，演員片酬，還有投資人，出品方，院線。

很多人都說電影賺錢，其實說法比較偏頗，既叫好又賣座的電影才是真賺錢，有的電影口碑非常不錯，但是說去看沒幾個人去看那這個電影可能會賠錢，所以說電影賺錢其實是具有風險的，有時候你拍好電影未必賺錢，拍場電影也未必不賺錢，這都要看當時的狀況，而電影的上映也是有層層關卡的。

很多時候我們在電影院里看電影，覺得不過如此，但是每一部電影的上映都是非常艱難的，演員有一句話叫做台下10年功台上一分鍾，而任何能夠搬到台上供眾人欣賞的東西，都是經過層層篩選，越過坎坷而來的。

5. 影視版權投資收益回報率是多少，投資電影國家政策支持嗎

電影投資肯定是受國家政策支持的 。

2017年國家頒布實施了《電影產業促進法》，另外《電影管理條例》第十七條明確提出：國家鼓勵企業、事業單位、個人以資助或投資的方式參與電影攝制，以促進電影產業健康繁榮發展。國家從立法層面保障了電影投資的合法性。

影片所有票房收入計入電子售票系統，數據統一匯總到中國電影事業專項資金辦公室（簡稱專資辦）。以專資辦的統計數據作為各方分賬的依據。

電影票房分成以100元為例。

1.國家電影發展專項資金管理委員會專項基金----分5%=5元。

2.營業稅----分3.3%=3.3元

以上2項支出後，剩餘91.7元才由影院（院線）、製片（發行）瓜分。

3.影院（院線）----根據影片強弱勢按57%~62%分成，如張馮陳導演或大片則按下限分57%=91.7*57%=52.27。其中院線明面上分成為7%，但院線為擴大市場份額和拉攏影院實際按2%~7%之間分，一般為5%=91.7*5%=4.59元。

以上即影院分47.68元，院線分4.59元，合計52.27元。

4製片（發行）----根據影片強弱勢按38%~43%分成，如張馮陳導演或大片則按上限分43%=91.7*43%=39.44。其中發行一般分5%=91.7*5%=4.59元。

以上即製片分34.85元，發行分4.59元，合計39.44元（象華誼自己製片和發行則全拿這部分）。

6. 國家扶持電影行業迅速發展，一部電影最大的收益方是誰

受益方就是投資人啊。

影視投資是近些年潛力最大能在影視行業獲利的重要部分之一。 隨著時代的發展，影視市場越來越火熱，電影票房持續走高，國家對於文化產業的重視程度節節高升，據國家新聞出版廣電總局電影局數據顯示，2013年、2014年、2015年、2016年，2017年的票房分別是218億、296億、441億、455億，559億,尤其是18年2月電影票房一舉打破世界單月最高紀錄100億,2017年度中國電影年度票房突破500億元，2018年度中國電影年度票房突破609億，中國電影票房已保持了近10年的高速增長，增長速度超百分子50%，目前行業進10年 中最穩最快的高速發展行業.

四、分紅模式一部電影上映以後，一位投資者究竟可以分到多少錢？相信這是很多投資者都比較關心的問題。首先我們要知道電影公映結束後，影片背後投資方因此獲得怎樣的回報，這離不開兩大要素，一是票房收入，二是電影投資成本。其中，票房是進行票片分賬的基本要素。附電影票房分賬原則：01.影片所有票房收入計入電子售票系統，數據統一匯總到中國電影事業專項資金辦公室（簡稱專資辦）。以專資辦的統計數據作為各方分賬的依據。02.所有影片收入首先繳納3.3%的特別營業稅，及5%的電影事業專項資金。剩餘的91.7%認定為一部電影的「可分賬票房」。03.電影院級院線為57%，而電影出品及資金投資入方大致收益為票房收入的33%—42%。

7. 江蘇省電影事業發展專項資金管理辦法

江蘇省電影事業發展專項資金管理辦法
第一章總則
第一條為規范江蘇省電影事業發展專項資金徵收使用管理,提高資金績效,支持我省電影高質量發展,根據《中華人民共和國預演算法》《衡晌電影管理條例》《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》等法律法規及《國家電影事業發展專項資金徵收使用管理辦法》(財稅〔2015〕91號)等國家有關規定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱江蘇省電影事業發展專項資金(以下簡稱「專項資金」),是指由省級財政預算安排,用於支持江蘇省電影發展,支持開展國家電影事業發展專項資金的徵收管理工作。
第三條國家電影事業發展專項資金納入政府性基金預算管理,根據收入情況和實際支出需要編制預算,以收定支。
第四條國家電影事業發展專項資金的徵收使用管理應當嚴格執行國家法律法規和有關規章制度,並接受財政、審計等部門的監督檢查。
第五條專項資金的使用採取補助、以獎代補、貸款貼息等方式。
第二章管理職責
第六條國家電影事業發展專項資金江蘇省管理委員會(以下簡稱「省電影專資委」)由省電影局和省財政廳組成,共同管理專項資金。設區市、縣(市)財政及電影主管部門按職能分工各負其責,密切配合,協同做好相關工作。
第七條省財政廳職責:會同省電影局制定專項資金管逗祥理辦法;組織編制年度專項資金預算;審核專項資金安排建議並按規定下達資金;組織開展專項資金預算績效管理工作;對專項資金政策執行情況進行監督;配合省電影局收回省直項目承擔單位未按規定使用和閑置沉澱的專項資金;公開專項資金預算;法律法規規章等規定的其他職責。
第八條省電影局職責:配合省山攔搏財政廳制定專項資金管理辦法;組織項目申報和遴選,提出專項資金分配使用建議;配合省財政廳下達資金,監督專項資金使用,組織項目驗收,具體實施專項資金預算績效管理工作;收回省直項目承擔單位未按規定使用和閑置沉澱的專項資金;依法依規公開相關信息;法律法規規章等規定的其他職責。
第九條省電影專資委下設辦公室(以下簡稱「省電影專資辦」)職責:承擔省電影專資委日常工作,具體負責國家電影事業發展專項資金的徵收繳庫、預決算編制、預算績效管理、賬務核算、票據使用、統計分析、報表報送、票房收入監管、業務培訓等工作;負責全國電影票務綜合信息管理系統省級平台的管理;承接國家電影專資辦交辦的工作;法律法規規章等規定的其他職責。
第十條設區市、縣(市)財政局職責:執行專項資金預算,按國庫集中支付規定及時撥付下達資金;組織做好本級項目績效管理工作;對專項資金政策執行進行監督;配合同級電影主管部門收回本級項目承擔單位未按規定使用和閑置沉澱的專項資金;法律法規規章等規定的其他職責。
第十一條設區市、縣(市)電影主管部門職責:督促屬地影院按規定繳納國家電影事業發展專項資金;組織項目申報,負責審核項目申報主體的信用情況,審核項目材料的真實性、完整性;具體監督管理項目執行,負責項目績效管理,及時將項目實施情況及專項資金使用情況等報送省電影局;收回本級項目承擔單位未按規定使用和閑置沉澱的專項資金;法律法規規章等規定的其他職責。
第十二條資金使用單位(項目實施單位)職責:按規定開展項目申報,對申報項目的真實性、可行性、科學性、合規性負責,做好項目的財務管理和會計核算;主動接受和配合財政、電影主管部門開展項目監督檢查、績效管理等工作;法律法規規章等規定的其他職責。
第三章國家電影事業發展專項資金的徵收繳庫
第十三條根據《國家電影事業發展專項資金徵收使用管理辦法》(財稅〔2015〕91號)第七條的規定,辦理工商注冊登記的經營性電影放映單位,應當按其電影票房收入的5%繳納國家電影事業發展專項資金。
經營性電影放映單位包括對外營業出售電影票的影院、影城、影劇院、禮堂、開放俱樂部,以及環幕、穹幕、水幕、動感、立體、超大銀幕等特殊形式電影院。
經營性電影放映單位的電影票房收入按全國電影票務綜合信息管理系統記錄的數據核定。
國家電影事業發展專項資金按照4∶6比例分別繳入中央和省級國庫。
第十四條國家電影事業發展專項資金由省電影專資辦負責按月徵收。
經營性電影放映單位應當於每月8日前,向省電影專資辦申報上月電影票房收入和應繳納的國家電影事業發展專項資金,並按省電影專資辦指定賬戶足額上繳資金。
省電影專資辦對經營性電影放映單位上繳國家電影事業發展專項資金情況進行審核,發現申報不實、少繳納資金的,應當及時報告省電影局。由省電影局責令經營性電影放映單位限期補繳,並根據《電影管理條例》第六十五條的規定,加收滯納金。
第十五條省電影專資辦應於每月20日前,將本月經營性電影放映單位實際匯繳到省電影專資辦指定賬戶的國家電影事業發展專項資金按規定分別繳入中央財政匯繳專戶和省財政非稅收入匯繳專戶。由省財政廳及時將省財政非稅收入匯繳專戶內的資金劃轉省級國庫。徵收國家電影事業發展專項資金應統一使用江蘇省非稅收入票據。
第十六條經營性電影放映單位應當按全國電影票務綜合信息管理系統的管理要求,及時、准確報送電影票房收入情況,並按規定如實申報繳納國家電影事業發展專項資金。
第十七條省電影專資辦徵收管理工作所需經費,由省級財政預算統籌安排。
第四章支持范圍和分配方式
第十八條專項資金重點支持以下領域:
(一)重點國產影片攝制
1.對列入國家重點電影項目的,原則上每部資助總額不超過項目實際總投資30%且最高不超過2000萬元。備案(立項)通過後,按資助總額的30%予以支持;攝制完成並經審查通過後,按資助總額的30%予以支持;取得《電影公映許可證》並在全國公映,兌現資助總額剩餘部分。
2.對列入省重點電影項目的,原則上每部影片資助總額不超過項目實際總投資30%且最高不超過1500萬元,其中,戲曲電影資助額每部不超過300萬元,歌劇電影資助額每部不超過500萬元。開機之日起,按資助總額的30%予以支持;攝制完成並經審查通過後,按資助總額的30%予以支持;取得《電影公映許可證》並在全國公映,兌現資助總額剩餘部分。
3.對獲得國家電影局精品專項資金資助的重點影片,原則上省級按照1∶1配套資助,資助總額不超過1000萬元。
以上資助重點影片是由在江蘇注冊的影視機構(獨立法人)作為第一出品方並經省電影局認定後的江蘇出品影片,上述第1、2、3項不重復資助。如項目轉出江蘇(以省電影局書面批復為准),或未在規定時限全國公映,資助資金全部追回。
(二)優秀國產影片獎勵
1.獲得全國精神文明建設「五個一」工程獎的影片,每部獎勵500萬元。
2.獲得中國電影華表獎優秀故事片、優秀少數民族題材影片、優秀青年創作影片、優秀農村題材影片、優秀少兒影片等綜合獎項的,每部獎勵400萬元。
3.獲得中國電影金雞獎最佳故事片、最佳中小成本故事片、最佳兒童片、最佳科教片、最佳紀錄片、最佳美術片、最佳戲曲片獎等綜合獎項的,以及大眾電影百花獎最佳故事片獎的影片,每部獎勵300萬元。
4.獲得國際A類電影節主競賽單元獎項的影片,每部獎勵200萬元。
上述第1、2、3、4項不重復獎勵。獎勵范圍是由在江蘇注冊的影視機構(獨立法人)作為第一出品方並擁有作品版權、評獎申報權和獎項榮譽權的江蘇出品影片。
5.城市院線首次公映累計票房達1億元(含)以上的國產影片,每部獎勵300萬元,票房每遞增1億元,相應增獎100萬元,獎勵總額不超過500萬元。
上述第5項獎勵范圍是由在江蘇注冊的影視機構(獨立法人)作為第一出品方的江蘇出品影片。
(三)發行放映業績突出單位獎補
1.對發行放映江蘇出品影片業績突出的在蘇院線,根據排片場次、票房、人次、宣發效果等因素確定業績排序,前5名的院線,給予每家不超過20萬元獎勵;對全省年度票房收入增幅前3名的在蘇院線,給予適當獎勵。本項獎勵按照「就高、不重復」原則執行。
2.對總部在江蘇注冊登記的全國性影管公司(獨立法人),根據管理效能、影院拓展、票房增長、服務口碑等因素確定業績排序,前3名的影管公司,給予每家不超過50萬元獎勵。
上述第1、2項獎勵,如院線和影管公司同屬一個公司法人的,按照「就高、不重復」原則執行。
3.對加入「人民院線」「藝術影片放映聯盟」的在蘇影院,根據電影主管部門推薦影片的排片場次、票房、人次、宣發效果等因素確定業績排序,分列前10名的影院,給予每家不超過10萬元獎勵。
4.根據《中央級國家電影事業發展專項資金預算管理辦法》(財教〔2019〕260號),對放映國產影片成績達標在蘇影院,省級給予配套獎勵。單個影院獎勵金額不高於該影院因放映國產影片繳入省級國庫的部分。
單個影院享受上述第3、4項獎補額總和不高於該影院因放映影片繳入省級國庫的部分。
(四)鄉鎮影院建設
1.根據國家電影局《關於加快電影院建設促進電影市場繁榮發展的意見》(國影發〔2018〕4號),對符合條件且加入總部在蘇城市院線的新建鄉鎮影院,按照「先建後補」原則,省級給予每家影院一次性配套補助50萬元。
2.視年度財力狀況對符合條件且加入總部在蘇城市院線的新建鄉鎮影院給予專項補助。單個影院每年補助額與其享受發行放映業績突出單位獎補額總和不高於該影院因放映影片繳入省級國庫的部分。
(五)電影園區(基地)建設發展
1.對獲得中央級財政資金資助的電影園區(基地),省級給予配套獎勵。
2.對列入省「十四五」經濟社會發展規劃建設的重點電影園區(基地)重大設施、技術項目,給予適當支持。
(六)根據《中央級國家電影事業發展專項資金預算管理辦法》(財教〔2019〕260號)第六條第五款的規定,對獲得中央級專項資金資助的江蘇電影企業,省級給予配套支持。
(七)電影金融服務
採用風險補償、貼息等補助方式,做優「蘇影保」等電影金融產品,完善我省電影金融服務生態體系。
(八)重大電影品牌活動和平台建設
1.列入江蘇電影「十四五」行動計劃的重點影展、主題展映活動,每項活動給予不超過200萬元補貼。
2.在蘇舉辦的國家級重點電影活動,省級給予配套支持。
3.支持全省電影全媒體宣發、影院監管等重大平台建設維護。
(九)經批準的其他項目。
第十九條專項資金採取項目法和因素法相結合的方式進行分配。採用項目法分配的,由省電影局組織實施項目遴選,主要採取認定、評審、招標等方式確定擬支持的項目;採用因素法分配的,分配因素包括電影排片場次、票房、人次、宣發效果、管理效能、影院拓展、票房增長、服務口碑以及中央級國家電影事業發展專項資金獎勵標准中相關因素等。
第五章項目申報和資金下達
第二十條省電影局根據年度預算安排情況,制定發布申報指南,明確專項資金支持領域、支持方式、申報要求等。
第二十一條符合條件的企業、單位,均可按年度申報指南的要求,向設區市電影主管部門申報項目。省直單位直接向省電影局申報。凡可通過全國電影票務綜合信息管理系統採集數據並能認定資金獎補數額的,不採取逐級申報方式。
第二十二條有下列情形之一的,不予支持和獎勵:違反黨和國家相關法律政策規定或知識產權等存在爭議的項目;通過欺騙、剽竊、賄賂等不正當或非法手段獲得業績獎項的單位;涉嫌違法行為正在被有關部門調查,或者市場監管、稅務等部門列入經營異常企業名錄或嚴重違法失信企業名單的單位;上年度項目未按規定如期完成的資金使用單位(項目實施單位)或上年度不按規定及時足額繳納國家電影事業發展專項資金的影院;其他依法依規不予以支持和獎勵的。
第二十三條省電影局研究提出擬支持項目(單位)並進行公示。根據公示情況或實地勘驗提出專項資金安排建議。
第二十四條省財政廳按規定程序審核報批後,配合省電影局下達專項資金。專項資金納入預算管理,並按照國庫集中支付管理有關規定撥付,涉及需要履行政府采購程序的,應當按照政府采購相關規定執行。
第六章績效管理和法律責任
第二十五條省財政廳和省電影局加強電影專項資金全過程預算績效管理。省財政廳建立專項資金績效管理機制,組織指導部門和單位開展專項資金績效管理工作。省電影局具體實施專項資金預算績效管理工作。
第二十六條省電影局設置專項資金預算績效目標,經省財政廳審核後與預算同步批復下達。省電影局對專項資金開展績效運行監控和績效自評。省財政廳根據需要對專項資金使用情況組織重點績效評價,評價結果作為專項資金預算安排的重要依據。
第二十七條省財政廳、省電影局按照「誰使用、誰受益、誰負責」的原則,對專項資金使用和管理情況進行不定期監督檢查,確保資金安全、規范和有效使用。
第二十八條各級財政、電影主管部門和資金使用單位(項目實施單位)及個人要自覺接受專項資金使用的監督檢查,並接受社會監督。對以虛報冒領、重復申報等手段騙取專項資金的,違法違規使用專項資金的單位和個人,依照《財政違法行為處罰處分條例》《江蘇省財政監督條例》和《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》等有關規定追究責任。在項目和資金審批工作中,存在違反規定分配資金、向不符合條件的單位(機構、項目)分配資金、擅自超出規定的范圍或者標准分配資金等,以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違紀違法行為的,按照《中華人民共和國預演算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監察法》等國家有關法律法規和職責分工追究相應責任;涉嫌犯罪的,依法移送有權部門處理。
第二十九條對未按規定足額繳納國家電影事業發展專項資金的企業,根據《政府性基金管理暫行辦法》(財綜〔2010〕80號)《國家電影事業發展專項資金徵收使用管理辦法》(財稅〔2015〕91號)有關規定追究責任。
第七章附則
第三十條本辦法由省財政廳、省電影局負責解釋。
第三十一條本辦法自2022年1月16日起施行,專項資金執行期限5年。《江蘇省財政廳江蘇省新聞出版廣電局〈江蘇省電影事業發展專項資金管理辦法(試行)〉的通知》(蘇財規〔2016〕2號)、《江蘇省財政廳江蘇省電影局〈江蘇省電影事業發展專項資金管理辦法〉的補充通知》(蘇財教〔2018〕159號)、《江蘇省財政廳江蘇省電影局關於進一步明確省級電影事業發展專項資金補助有關事項的通知》(蘇財教〔2019〕43號)、《關於印發〈江蘇省重點電影項目扶持獎勵實施細則〉(試行)的通知》(蘇財教〔2019〕2號)及其他與本辦法不符的規定同時廢止。

8. 電影投資靠譜嗎網上有人說是投資詐騙

投資有風險，入行需謹慎。任何行業都有風險，影視行業也不例外，特別是發展前景好的行業，總避免不了渾水摸魚的人從中用不法行為漁利。

需要肯定的是，影視投資本身是真實存在，也是有法可依。國家對文化電影產業的扶持政策是史無前例的。政府共宣告153份文件，以促進中國電影業的發展。

那麼普通人想參與電影行業該怎麼做呢?

目前，市場上有以下幾種電影投資參與方式：

1、影視基金投資：影視投資基金泛指投資影視項目股權、版權購買的公募、私募基金。包括專項基金和投向中包含影視文化產業的非專項基金。打底是必須擁有500萬固定理財，才有資格參與熱門影片，而具體投資多少也是根據其公司制定的規則而定。例如：經緯投資《後會無期》獲6億票房回報;

2、影視公司：要有雄厚的資源實力，資金實力。例如：《紅海行動》由32家公司聯合出品均獲得2。4倍以上的票房回報;

3、眾籌：眾籌令規定有限合夥人少200人(除非該公司已上市)，許多電影不能進入電影院，目前在一定程度上不為公眾所認可;

4、版本票：是承載電影投資的物理媒介。由於中間形式本身沒有價值，它只是一種特殊的印刷紙，就像銀行存款單沒有實物價值，而是有交換本金和利息的中間價值一樣。簡單地說，就是通過購買電影票、新聞發布會門票等形式來交換後期電影的投資回報，這也是一種衍生模式，但實際上這個版本本身是一文不值的。電影票規避了較高的投資門檻，市場上約有1000張門票，但也在很大程度上降低了3000張入場券的投資門檻，使廣大投資者能夠參與，相應的影視衍生產品模型相似，不同之處在於版本票的投資媒介在於特殊票據本身，而影視衍生品的媒介在於等效的有限導數。因此，在選擇電影衍生產品時，要通過購買電影衍生產品來獲得票房收入，必須看電影和電視衍生產品本身是否有價值;

作為新入行的人參與影視投資，最快組有效的辦法就是尋找一家正規靠譜的影視投資公司進行合作。專業化的影視投資公司，專業的影視投資專家，優質的片子，豐富的資源，透明化的過程，都會幫助最大化的降低你的風險。有不清楚的可以隨時咨詢銀狐影視。

最後，祝您投資順利，健康幸福!